“闪开！都给我闪开！驾！”
在咸阳的街头上，正在赶集的人们挤得接踵摩肩，水泄不通的，却忽而听见了纵马驰骋的声音，还有马鞭拍打在马屁股上的响声。
谁那么放肆，在秦都咸阳的大街小巷都敢纵马驰骋？
抬眼望去，只见一名头上扎着黑色的头巾，穿着一身皮甲，灰头土脸，掩盖不了风尘仆仆之色的骑士坐在马背上，挥舞着马鞭，肆意驰骋。
按照秦国的法令，若无特殊情况，敢这么横行无忌的在大街上骑快马的，那是要扔到监牢里服劳役三年的，严重的，致人伤残亦或是毁坏了公物的，直接杀头都未尝不可！
“五百里加急！”
但众人一看见这骑士背上负着的一面黑色绣红边的令旗，刚刚想要上去呵斥的脚步就站住了，乖乖地让开一条道。
没办法，这是送加急快递的军士，谁敢妨碍公务，抓到牢里是轻的，发配边疆，受刑服劳役都不是不可能的。
有不知情的百姓询问道：“发生什么了？”
“不清楚啊。这五百里加急的事情，问题应该很严重！我大秦的加急快递有三等，三百里加急，五百里加急和八百里加急。一般来说，三百里加急是出现内乱了，五百里加急是地方发生了严重而急需要处理的灾情，至于这八百里加急，这多半是敌国大军大举进攻！”
“啊？那这么说，现在的五百里加急，不是哪里发生了灾情？”
“多半如此。现在正值冬春交替之际，冰消雪释，我听说云阳、谷口一带因为泾水改道，甚至出现了难得一见的洪涝灾害！唉，咱老百姓的日子真是难过啊！”
“这大王应该会处理的吧？”
一个白发苍苍的老者颔首道：“咱们的这位新王，干劲十足，非同凡响。大王上位不过半年，就已经干出了三件大事，发兵平蜀乱，更改田律和疏通河道，除了平蜀乱，哪一件不是利国利民的好事儿？”
“对啊，咱们秦国的黎庶摊上这位大王，可真是邀天之幸啊！这般重视民生，便是孝公、先王都有所不如啊。”
此时秦王荡正在常青殿批阅奏牍，摊开厚厚的竹简，手里拿着狼毫，皱着眉头思索着，久久没有动笔。
其实秦王荡不想做一位勤政的君主，奈何时局不允许，刚刚继位，一大堆的事情等着他处理，想要忙里偷闲根本是不可能的。
父亲秦惠文王就是积劳成疾，被活活累死的，秦王荡可不想跟先王一样。可是他必须要给臣民树立一个勤政爱民的好印象，巩固自己的权威，不然根本坐不稳秦王这个位置！
而那个负责五百里加急的传令兵飞一般地跑进咸阳宫，附近的宿卫都不敢阻拦，不经通报，径直就跑进了常青殿。
“大王，五百里加急！”
身边的黑伯下去接过那份竹简，给秦王荡递上去。
“栎阳发生洪涝？”
秦王荡傻眼了。
前不久还接到云阳、谷口等地的县令上奏，说是发生了洪涝，还来不及处理呢，只是让人去抢救，没想到这一转眼的，竟然连旧都栎阳都发生洪涝了？
这件事情可是非同小可的。
栎阳不比云阳、谷口这些地方，这可是秦国最重要的三大都市之一，秦国的旧都！
“来人！备马！”
好在栎阳距离咸阳并不远，二百里左右，轻车简从，快马加鞭的话，不到一日就能抵达。
雍城、栎阳、咸阳都曾先后作为秦国的旧都，秦献公即位后，立志收复河西之地，于前383年在栎邑修筑了栎阳城，将国都迁到栎阳，随之进行了一系列的改革，开展了对魏国的军事反击，初步改变了被动挨打的局面。
栎阳的地势是“北却戎狄，东通三晋”。
在栎阳的西面有周人的旧都岐周、丰京和镐京，东面可沿渭河出函谷关直达广阔的中原，北面可渡过大河（黄河）沿汾水到达魏国、赵国，也可直接到达大河以西远至河套的广大地区。
自前孝公从栎阳迁都咸阳之后，栎阳县仍不失当年繁华。它是咸阳陆通三晋的必经之地，是关中的交通枢纽。
东西往来的商人多经于此，所以商业比较发达。
所以栎阳对于秦国的重要性是不言而喻的。
当秦王荡赶到栎阳的时候，依稀能看见洪水泛滥的场面。
“轰隆隆！……”肆意的洪水翻滚着、怒吼着，冲向无尽的田野。
肆虐的洪水夹杂着折断的树枝和石块从山谷奔泻而下，不断冲入早已翻腾汹涌的河流中，那轰轰隆隆的声音在拍打着岸边的同时，也最大限度地震撼了观望者的心。
洪水已经吞没了房屋，吞没了村落，吞没了田野，甚至于波及到了栎阳城内，导致好多百姓不得不拖家带口地跑到山上去，跑到高处的地方躲避洪水的侵袭。
“大王！”
栎阳令亦是骑着马，飞快地跑到秦王荡的身边。
这个栎阳令乃是秦王荡的族叔嬴辉，这是一个真正为爱民如子，为老百姓干实事的好官。
至少在洪涝爆发的那一刻，栎阳令嬴辉就穿着一身单薄的短衣，指挥城内的兵士、衙役、戍卒、家丁、青壮等一切可以调动的力量，有条不紊地安排受灾的百姓往山上跑，同时抢救一切可以抢救的东西。
眼看着嬴辉的身上沾满了泥巴，头上都是脏兮兮的污垢，满头大汗，喘气如牛，累得不成样子的模样，秦王荡备受感染，抓着嬴辉的胳膊说道：“老叔，你受苦了。”
“大王，臣是一点都不苦啊！这回的洪涝真是来得太突然了，昨晚上突然爆发的，死了两千多人，失踪了近一百人呢！”
嬴辉拍着额头说道：“都怪我，没有及时的预防洪涝的发生。”
秦王荡宽慰了一句：“老叔，你已经做得很好了。栎阳已经四十多年没有发生过洪涝了，你没有注意到这个没什么的。若不是你亲力亲为，组织抢救工作的话，可能死伤的百姓不止一倍啊！”
“大王，现在咱们该怎么做？”
秦王荡刚刚继位，旧都栎阳就受到洪涝灾害，这在颇为迷信的战国时代，若不处理好的话，极有可能落人口实，被有心人用来大做文章的话，估计秦王荡就会被万民唾弃，原先建立的威信也会荡然无存的。
“赈灾。但光是赈灾还不够的，老叔，寡人欲征发受灾之民，以工代赈，免除他们一年的赋税，让他们负责筑堤坝，防止洪水的侵害，你看如何？”
“大王还要筑堤？”
“是的。洪涝灾害，必须得到控制！而且筑堤的话，若是其他地方的受了旱灾，田地得不到灌溉的话，咱们也能通过挖掘水渠的办法灌溉啊。”
“这的确是两全其美之事啊。”
何止是两全其美？简直是一举数得！
之后，秦王荡又在栎阳监工一日，发现一些桥梁简陋，年久失修，而且有的河流竟然根本就没有桥梁，大家要过去的话还要绕远路，这可不行！
秦王荡想了想，既然连堤坝都筑造，何不连桥梁一块儿修了建了？
这事儿秦王荡拿到朝堂上一提议，顿时引起了以张仪为首的群臣的反对，这一回就连樗里疾都不站在他这边了！