这世间的许多话,能产生什么样的效果,往往都取决于说话的人。
大人物随口一句简单坐坐,有空就来,往往就是金碧辉煌,高朋满座,欢笑不断;
小人物认认真真地邀请别人务必赏脸,换来的可能就是独坐在无人的桌前对着满桌酒菜凄凉发呆。
就像此刻,霍千里只是让叫上恰好在院里的同志开个小会,大家就恰好都在院里,整整齐齐地出现在会议桌旁。
霍千里也不多说,直接了当地开口道:“我想请问诸位一个问题,我们做好基层工作,最重要的一点是什么?”
相处的时间长了,众人也慢慢适应了霍千里这种直来直去的简单作风,稍一思索便纷纷开口回答。
“我认为改人先改头,首先要有改变大家的思想。思想统一了,什么都好说。”
“我觉得文化引领最重要,只要将新的观念,新的文化传递到基层,移风易俗,他们自然也能够像城镇居民一样,迸发出新的活力。”
“我觉得刚才两位同志说的那都是经济生活发展过后自然而然的事情,在发展的过程中,科学的管理更重要,用科学合理的管理手段,有效地对基层的民众进行管理,才能切实地将他们捏合到一起,打开新的发展局面。”
“如果从这个角度来说的话,我认为切合实际情况的政策才是更重要的,就像霍书记之前在虎山村做的,因地制宜,从客观现实状况来调整我们的政策,才能收获到想要的效果,否则,穿着不合脚的鞋子走路,谁都走不远。”
众人一句一句地说着,然后讨论渐歇,一道道目光看着默然不语的霍千里。
霍千里安静地听完了众人的话,开口道:“大家讲得都很好,也很有启发性。我也说说我的想法。”
他环顾一圈,“做基层工作,刚才大家说的点都是对的,但还不够深入。我认为,最关键的一点是什么,是要实,要把情况摸透,要把工作做实。村干部的战场,是田间地头的长势,是厨房锅灶里的烟火,是居住条件的改善,是文化生活的兴盛,这些才是能够切实提升老百姓幸福感的地方,那一张张枯坐在办公室里,写出来的表格,填不出一个美好的未来。”
他从面前的一摞表格上拿起一份,“大家可以看看,这是税务所要求各村填写的纳税情况登记表。”
然后将这份顺手递给手边的镇长曹青峰,又拿起一份,“这个是派出所要求填写的违法犯罪情况登记表。”
“这个是党建办要求填写的全村党员情况登记表。”
“这个是妇联要求填写的侵害妇女权益统计表。这种表让人家自己上报有什么意义!”
霍千里忍不住骂了一句,然后直接将这些表格递了下去,让众人传阅。
这么一说,再加上简单翻了翻这些表格,众人登时都明白了事情的根源,也摸清了霍千里的态度。
曹青峰迟疑了一下,斟酌着语气道:“霍书记,这些事务主要是我们镇政府的工作没做好,之所以出现这样的情况,主要是出于两个方面的考虑,第一个是留痕管理的需要,以前村级组织的工作都是两眼一抹黑的状态,所以各部门出于这方面的考虑,做了一些周报之类的设计,为的就是做好这个过程管理,方便以后查看。”
“另外。”曹青峰顿了顿,“霍书记您是县委常委,应该也知道,县里在郭书记上台之后,也在进行作风整肃,大刀阔斧地推进改革,但上级机构哪儿会自己做事,层层压力传导下来,可不就都落到我们基层的脑袋上来了么。”
肖尧也开口道:“霍书记,的确如青峰镇长所说,不止如此,咱们最近这半个多月,就迎接了市县各部门将七次检查,级别不同,规格不同,但来了都是要看各种资料的,这些也在无形中增加了基层的负担。”
肖尧这一站出来,也算是缓解了霍千里跟曹青峰之间的直接冲突,将问题变成了整个班子之间的讨论。
霍千里平静道:“道理,肯定都讲得出道理,在座的诸位绝对都不是那种欺压百姓的人,这一点我是绝对相信的。但是问题在于,这样的情况我们应不应该允许?”
他环视一圈,“上级有压力,传导到了我们,我们就顺势传导到村上。村上为了过好日子,为了那个盼头,咬着牙扛了下来。且不说扛不扛得住,会不会心生怨言,他们的精力是有限度的,能力是有边界的啊!”
霍千里敲着桌子,“如果他们将精力都耗费在这些表格之上,他们还有多少心思去关心村里的农作物长得好不好,去关心村民的锅里碗里吃得怎么样,去关心村里的人情世故和谐共处,去关心我们的政策落实?”
“同志们,这些事情才是我们村干部该干的正事啊!”
会议桌上,一片寂静,好些人都忍不住拿起了烟,闷头抽着,沉默不语。
跳动的火星是会议桌旁最活跃的存在。
最终打破沉默的还是镇长曹青峰,他面色有些难看地道:“霍书记,是我的工作没做好,我代表镇政府向你检讨。”
镇长一发话,其余的副镇长连忙跟上,“霍书记,这不全怪曹镇长,我们也有.......”
霍千里伸出手摇了摇,“青峰同志,各位同志,没必要。”
他真诚道:“我今天开会说这个事情,不是要追谁的责,也不是要问谁的罪,要追责要问罪也首先是问我这个班长的罪,不是你们。我说这个,是想要把这个问题,摊开来,和大家一起解决掉。那么首先的问题是,我们要达成一个统一,存不存在这样的事情,这些事情是不是问题?”
曹青峰的脸色稍稍缓和了几分,“霍书记,你说得对,我之前还没发现,今天这么一看,基层的同志,负担是有些过重了。”
一个副镇长开口道:“其实这个问题,最近我分管的鸣凤村村支书就跟我反映过,他们村委的人都不会用电脑,但是有好多表是要通过电脑报的,只好又赶紧找了个懂电脑的小伙子在村上帮忙,就负责填表。然后一周光是打印就要费一个新的打印机墨盒。”
“是啊!我分管的那个村子,有一个村民跟我说,这半个月他填了一百多遍身份证,他都想去刻个章了,到时候直接盖上就行!”另一个副镇长也接过话,“填几个数字并不费事,但是,为什么会有这么多重复的工作呢?是不是必要的?有没有办法缓解?”
“而且,从人性的角度考虑,我们政府的工作人员也难免有些怠惰的心思,上面压到他头上的事情,他一想反正下面还有人,就往下压呗,这也是个难题。”
“这还不算最恼人的,最恼人的是有些部门,把事儿丢给村里,经费自己留下,让村里又出力又掏钱,好处全给上面占了!”
肖尧听到这儿,将烟头摁灭在眼前的烟灰缸里,“说到这个,前天市里招商局的同志和县里同志一起来虎山村和产业园区检查,本来是管委会的活儿,管委会的工作一人一看,就把事儿扔给虎山村了。虎山村光印制资料就花了足足八千多。八千多啊!对农村基层是笔不小的支出啊!”
“但是。”肖尧话锋一转,“我们也没办法,填表、评估、考核,是上级评价我们基层工作成效的重要指标,我们只能想方设法将表格填完、填好,哪怕这只是应付上级考核的盆景。”
众人听了这话,又都深以为然地叹了口气。
“长此以往,栽盆景的技术,就会比真正的工作成效更重要了。”
“没办法,这就是我们基层的现状啊!”
“我们的一切工作成果都需要上级来衡量,上级是这个路数,我们只能照办啊!”
说着说着,大家的情绪忍不住有些颓丧的悲观了。
霍千里轻轻敲了敲桌子,“上级的事情是上级的,我们在我们力所能及的范围内做好我们的!既然大家都认为是个问题,那我们就先明确一点,这事儿得改!有异议吗?”
这会儿自然没有人反对。
霍千里便继续道:“刚才大家都分析了不少,我总结一下,因为层层检查,层层考核,层层评估,导致我们的农村基层已经很忙了,虽然暂时还没有出现严重的问题,但这个势头必须得到改善,这样才能让我们的村干部更好地发挥基层作用,为村域经济民生的发展做出贡献。”
“出现这样事情的原因,一是上级层层传导下来的压力;二是各个部门各自为政,造成信息重复搜集;三是我们的同志也存在着一些懒政怠政的思想。我们就可以从这些方面,对症下药,改变当下的局面。”
“第一点,县级的事情,我来办,你们不用操心。”
霍千里一开口,就给众人注入了一针强心剂。
对啊,霍书记是县委常委的嘛!
县上他也是能开得起腔的啊!
最关心的那个问题瞬间被移除,众人的情绪一下子便高涨了起来,脑子也转得快了好多。
在霍千里的引导,和大家充分的讨论后,几条意见逐渐成型。
第一,成立负面清单制度,厘清镇委镇政府与村委之间的权责划分,明确哪些是该镇上做的,不得转嫁到村委基层;
第二,财权跟着事权走,对于确需村委帮忙协调的工作,必须拨付相应的工作经费;
第三,由常务副镇长肖尧牵头,探索建立一个各村信息共享办公室,对于各村基础信息进行一次全面搜集,今后类似信息各部门各单位就直接从信息共享办公室调取就行了,无需再次扰民。
第四,探索服务下基层的相关工作,从需要镇里审批的事情中,挑出一部分可以下放给村里处置,或者驻点简易处置的事情,将权力下放给基层,简化村民的办事程序,尽量减少村民的负担。
第五,严格限制多头考核、层层考核,建立起更科学的村务评估方式,结合各村实际情况,制定合理的工作任务目标,激发各村干部的工作积极性。
这些点,都安排了领导具体执行,由镇长曹青峰统一负责。
当霍千里宣布散会,众人各自起身离去的时候,心头并没有太多又多了一堆事情的烦躁,反而升起一阵激动,等了这么久,霍书记终于要出手了么!我们终于可以跟着喝汤了么!
“青峰同志,稍等一下!”
霍千里叫住了正要起身离开的曹青峰,其余人识趣地加快了脚步,顺带帮忙带上了房门。
霍千里歉意地跟曹青峰微笑道:“会前没有跟你提前通个气,不要介意。”
曹青峰连忙道:“霍书记,这话言重了,都是为了工作嘛!”
霍千里面色转而严肃,“主抓具体工作,内容会繁杂许多,尤其是如今千符镇和产业园称得上是重新起步,辛苦了。”
曹青峰笑着道:“忙,才意味着收获嘛!”
霍千里也笑着点了点头,“一起努力吧!”
二人朝外走去,曹青峰稍稍落后半个身位,有说有笑。
......
又是一周之后,这次会议的各项举措陆续落实,各村的任务为之一轻,村干部也终于能够腾得出手在村里做点正事实事了。
霍千里这时候才叫上司机开着车,去了一趟虎山村。
虎山村又恢复了几分洁净,以前随处可见的烟头塑料袋几乎没了踪影;
村委会的坝子里,又新添了一个读报栏,上面贴着村务公开的相关内容,没事便有三三两两的村民看完了报纸围过来,对着那些账目指指点点议论几句;
村里的活动室也重新开了,闲暇的村民们在里面玩乐着。
顾大强的回来,就像是一个开关,或者一次读档,无需太多言语,虎山村的许多事情都悄然地沿着过去美好的轨迹,走向更美好的未来。
见着霍千里,虎山村的村民们纷纷问好,让一些来这儿办事的外地人投来好奇的目光。
顾大强问讯快步走出来迎接,跟霍千里一起在会客室坐下。
霍千里笑着道:“最近事情轻松了不少吧?”
顾大强嗯了一声,“是啊,终于有空把村上各家重新走了一遍,情况摸清楚了。大家的反应也不错,都说还是镇上政策好。”
霍千里羊装埋怨道:“既然之前那么累,为什么之前不跟我说呢!害得我还是从别的村上了解到的那些情况。”
顾大强摸着光头,嘿嘿一笑,“我还以为现在就是这么风气嘞!我既然要做这个村长就不能搞特殊噻!就没想到这个事情有啥不对的。”
霍千里哑然失笑,“要是都忙得只顾填表报数据迎检查了,那还能对得了吗?”
两人又聊了一阵,顾大强看了看时间,歉意道:“中午就不留你吃饭了,我和你嫂子中午要赶三场酒,没得空。”
霍千里笑着道:“今天是什么好日子,这么多人办酒?”
顾大强瘪了瘪嘴,“啥子哦,一场买车酒,一场出院酒,一场散生酒,真的是球莫名堂(莫名其妙)!”
霍千里脸上笑容收敛,“送礼不?”
顾大强哼了一声,“可不可能不送礼嘛!回来不到一个月,我都快送出去三四千块钱了!开个玩笑的话,我都想买个车摆个酒了,说不定买车钱就回来了!”
霍千里的眉头登时皱起,神色也变得严肃了起来。
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