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过来出访炎国最积极的，就属匍硒萂珐盈五国了。都派了国内的大臣、大贵族做代表前来。
刘玄命鸿胪寺好好的接待。
并派内阁首辅高洁与他们接洽。
诸国都是带着友好的愿望前来的。
炎国也回之以友好。
是以彼此双方都很和气。
陆陆续续的，双方都签订了友好条约。
——表面上看来是这样的！
然而，私下里，鸡贼如盈国，使臣灵顿公爵提出了签订密约的请求！
高洁听说了他的意思，把情况禀告给了皇帝知道。
高洁就着世界地图（修订版的），一边说着，一边向皇帝展示盈国的图谋！
……
神罗大陆，五大海洋大国。
除了盈国之外，匍硒萂珐都在大陆上。
盈国濒临大陆，实际上却是个岛国。
海洋时代的开启，最先的是匍国。
匍国以此在海外扩张殖民领土、大发横财。
由于势力范围扩张，号称领土之上，太阳永不坠落，因此自诩日不落帝国！
此即初代日不落帝国！
·
匍国的发达，首先的引起了隔壁——东面邻国硒国的注意。
硒国也因此积极的向海外扩张！
所谓摸石头过河——稳稳当当！
硒国就摸着匍国过河。
硒国“抢生意”，双方之间摩擦不断，矛盾积累！
终于，在本土上爆发了大战。
匍国国力不及硒国。
但是，合纵之下，展开外交攻略，匍国合纵盈、珐、教皇，终于把硒国打退了。
在教皇的主持下，双方签订协议，在西大洋中划了一条线，分出东西，匍国就在东面发展，硒国就在西面摸索发展吧。
该协议在叫一个托尔的城中签署，故而叫做托尔条约，该划分线被称之为托尔线。
普硒两国各自发展。
相对太平了一段时间。
然而，世界是圆的，双方在大洋上摸啊摸，终究又碰面了。
矛盾再次爆发。
匍国说硒国侵犯自己的权益。
硒国说匍国你丫的才侵犯我的权益呢！
又爆发战争，又把盈、珐、教皇牵涉到了其中。
在这个过程之中，硒国也发达起来了。
成为二代日不落帝国！
硒国靠出海殖民掠夺，大发了横财，作用到了国内，引起了不正之风，国人热衷于出海殖民、掠夺发财，然后纵欲享乐，而荒废于内部生产了。
相比于自己费心费力的生产，不如直接拿钱向外买。
享乐文化风靡一时。
贵族穿丝绸，一天而数次换衣。
从神州王朝进口丝绸。
神州王朝也是坑爹，搞出了特别的丝绸。
上面绣花。
花儿一天之内，随着时辰变化，形态不一，因此，鼓吹真正的贵族，一天都换好几次衣服。
贵族在吃喝上，更是疯狂变态。
商人为了促进消费，鼓吹昔日神罗帝国的上层贵族的吃喝享乐文化。
吃极品佳肴算什么！
吃下去，饱了，催吐，再吃，再催吐，再吃……
这才是顶级贵族的奢华！
更有知识分子配合，喧嚷人生的意义就是享乐！
人生苦短，及时行乐呀！
以此刮起一阵旋风！
上流贵族、有钱人请宴，不吐个两三回，都不好意思见人！
更热衷于在报纸上公布这种事情，以向世人显示自己的牛叉！
·
萂国国土小，人口少，资源贫瘠，国力弱。
但是手工业、造船业、商业发达。
其时，由于政治联姻的关系，硒国继承到了萂国的王位。
萂国也屈居于硒国的统治之下！
硒国向萂国定制船只。
这本来能令萂国大发一笔横财，也分一杯羹的。
奈何，硒国国王虽然也统治着萂国，却并不把他当做自己的领土好好的经营，也把他视作一块殖民地似的，如果看成是一只“奶牛”，通过各种手段，加征税收、限制他的商业经营、买船也不给钱，当政治任务摊派。
这令萂国内的手工业、造船业、商业都受到了沉重的打击！
也激发起了萂国内部的反抗！
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匍国、硒国走向海洋，先后发达，也引起了盈国、珐国的注意。
终于也积极的探索起海洋来！
他们为了打压硒国。
联手操作，助力萂国反抗硒国，并脱离了硒国的统治。
萂国走向了自立。当然也付出了惨重的代价！——盈珐相帮可不是免费的！都获得了丰富的报酬、并瓜分到了领土。
萂国依仗着高超的造船业、商业能力，又领先发展出金融融资手段，吸纳资本，积极的建造船只，也出洋冒险进行殖民开拓、承接其他国的海贸运输任务。
别国商船上为了安全，装备武器——武装商船！——导致船只重量增加、航行慢、载货量减少、需要更加高要求的木材，建造成本更高。
而萂国商船极具冒险精神，船只一般不配有武器，船只更轻，载货量更多！
其成本远远低于武装商船！
造价只有别国武装商船的13~12！
这令萂国商船更加具有竞争优势！
在竞争之下，萂国几乎垄断了海贸的运输市场！
据说，占有航运市场商船总吨位的34，拥有1.5万艘商船！
别国也乐意让他承接运输业务。
因为，这样可以把运输风险转移出去，让别人承担！
萂国垄断市场，赚取丰厚的利润！
利润反哺国内，见着战舰，巅峰时期，拥有的战舰超过但是也正积极走向海洋的盈珐的一倍！
萂国成为第三代日不落帝国！
·
萂国飞速崛起的同时，盈国、珐国也在发展！
萂国的强盛发达，挡了盈珐的路，因此，两国先后向萂国发难！
战争打了数回，前后时间跨度达一百三十多年！
大战的结果，萂国走向了衰弱。
盈国、珐国崛起！
这两国成为了神罗大陆上，第四代日不落帝国！
这两国，因为国土、人口、资源都远超匍国、硒国、萂国，因此，随着他们的崛起，也就成为了海洋大国中，独大的两位！
正所谓一山不容二虎，这两国之间，也就自然龌龊不断了！
最近的龌龊，便是接着嘚国境内，景教内的新派与旧派的矛盾，各自合纵联盟，拉帮结伙，在那里大干了一场，长达三十年！
这一场大干，把人嘚国内的各邦国人口，消灭了约60%的人口，男性近一半死亡，惨烈至极！
盈珐两国深陷战争泥潭，国家财政债台高筑，都不想继续打下去了，才纷纷妥协，达成协议，休兵罢战。
巨大战争开支，也导致国内征收增加，矛盾激发，爆发内乱起义！
各国也无力再进行战争，必需休兵，专心内部治理！
在这样的形势下，才迎来了和平。
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然而，和平不过是暂时的！
所谓的和平时期，就是孕育下一次战争的准备时期！
分裂的神罗大陆上，战争永无休止！
盈国向炎国提出密约建议。
两国一东一西，联手对付珐国、硒国、萂国！
珐国、硒国、萂国的手伸的太长了！
他们的手，都伸到炎国的家门前了！
珐国的总督府，开到了西南诸夷半岛上！
硒国的总督府，开到了南洋的闾枀岛上！
还有萂国的总督府，开到了南洋的爪哇岛上！
盈国略知神州王朝的历史。
在历史上，神州王朝大一统，周边国家往往依附，成为藩属，彼此之间建立起一套宗藩体系。
还会出巡南洋，西南诸夷半岛、闾枀岛、爪哇岛上的国家，也会纷纷来依附，纳入宗藩体系中！
这些地方，正是神州王朝的嘴边肉、势力范围、禁脔！
如今神州一统，大炎帝国崛起，岂会坐视自家的地盘，被外来的人侵占？
盈国将心比心，要是自己处于这样的境况，是绝不会容忍的！
因此，盈国认为：大炎帝国有出兵西南诸夷半岛、闾枀岛、爪哇岛，对付珐、硒、萂的利益需求！
在盈国，随着进入海洋时代，海洋利益就成为了他的国家利益之一！
另外，由于在神罗大陆那里，盈国游离于海外，是个濒临大陆的岛国。其历史经验告诉他们，一旦海对面的大陆上诞生强大霸主，就会出兵来攻岛！——这不是被迫害妄想症，而是居安思危！历史上，他被大陆强国入侵了四回，每一回都是巨大灾难！
在这样的历史经验下，盈国孕育出了独特的对外战略！
原先是[与其被入侵，不如老子入侵了去]！
奉行的是[积极的登陆战略]！
想的是跨国大海，登上神罗大陆，站稳脚跟，成为一方霸主！甚至兼并诸国，重现往日神罗帝国之雄风！
然而，梦做的很好！
这一战略执行了数百年，却十分的不理想！
以盈国的国力，想登上大陆，称霸一方，实在是太难太难了！
大陆上纵然并不统一、群雄逐鹿，但也不是他能浑水摸鱼的！
他曾为此与珐国展开百年战争，但终以失败结束！
这一战略实践了数百年，不见效果之后；盈国便改变了战略。
如梦初醒！
不再做大梦了！
而是把目标放低了。
不想登上大陆称霸一方了！
只想着以合纵之道，牵制大陆上的各方势力，最好令其互相内斗，各个都弱，不诞生霸主！
如果诞生了霸主，就联合其他势力、利用其他势力，一并的去制衡他！
——此之谓[大陆制衡战略]！
当前神罗大陆上，直接威胁盈国、并称霸一方，势力强大的国家，正是珐国！
因此，盈国的对外政策，就是联合力量，打压珐国！
如果炎国与盈国能达成密约。
炎国在东方动手。
并拿到炎国商品的海外垄断权！
那么，就能大大的削弱珐国在海外的利益！
顺便，也能把硒国、萂国整一番！
何乐而不为呢？
如此，我盈国垄断了炎国的茶叶、瓷器、丝绸等利益，垄断之下，赚取垄断暴利，必能大赚特赚！
高洁的右手在地图上，一边指画着，一边说着盈国的密约提议。
刘玄看着地图，听着他的叙说，待他说完，问道：“你对此有什么看法？”
高洁说道：“我国本就有走向大洋之意。西南诸夷半岛、闾枀岛、爪哇岛自古以来，都是我国的藩属领土。现下被珐硒萂蛮夷侵占，我国与他们势必会有一战！反正都会战，有无盈国这盟友都会如此，若能多个盟友，何乐而不为？臣以为这个密约可以签订。”
刘玄道：“盈国的垄断商品贸易的请求呢？”
高洁冷笑两声，说道：“他想发这横财，只怕不容易！呵，所谓独乐了不如众乐乐，他只想自家发财，要断别人财路，别人岂会善罢甘休？”
刘玄的脸上，也露出了一抹微笑，说道：“只怕他想的是，我们与珐硒萂开战了，还断了他们的财路，必会引得珐硒萂远征而来！好让我国去消耗他们的国力，他盈国好坐享渔利。”
高洁自信满满，说道：“我国国力数倍于他们，纵然他们倾尽国力而来，胜利也终将是属于我国的！何况他们哪敢倾尽国力前来？如果倾尽国力而来，必然会使国内空虚的！盈国想坐收渔利，只怕是多想了。”
刘玄笑道：“我国现有三艘一级战舰，今年按计划又能建造三艘了，这就是六艘了！从这里到神罗大陆，远隔万里，去一趟便需半年，来回就要一年，呵呵，朕看明年（永平十九年）的这个时候，就能发兵南洋了。待他们把消息传回去，再做出什么反应，都是一年后永平二十年的事情了，倒时我们已经九艘一级战舰下水了。”
每一艘一级战舰的背后，都是十一艘作为主力战舰的三级战舰！
据情报，盈珐海军实力相当，旗舰都只有大约十艘。
就这点军力，就算要远征来开战，又敢调多少来？
他就不怕国内空虚，盈国在后摘桃子？
高洁点点头，说道：“计划也是明年，只是具体日期没定。陛下意在三四月份，自然也是可以的。”
刘玄点点头，嗯了一声，说道：“那就这样吧。盈国要签密约，那就签吧，到时候他不要嫌垄断烫手才好！你回内阁后，把这事告知其他人，注意保密，不可外泄。”
高洁道：“是。”
刘玄挥了下手。
高洁起身，拜辞告退。
走了趟内阁，召集曹琳等人，将这些消息告知了他们。并叮嘱他们陛下口谕，要保密，不得外泄！
四人知道了，也都没把盈国的密约太放在心上。
高洁又去私会因果灵顿公爵，把皇帝的意思传达了。
灵顿公爵得知炎帝答应了签订密约，不禁大喜！
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