在政良的决定下，罗氏家的第一支骑兵番队正式成立，取名为第一骑兵番队，一共由五十个常备骑兵，再加上一百匹战马组成，骑兵大将为宫沢平八（即矶野员昌），驻地为丈高山附近的罗氏家牧场，距离野高山领主府邸只有不到半个时辰的马程。
确定好骑兵队的事情后，政良又安排了关于骑兵队装备问题的几件事情。
首先是骑兵的兵器问题。日本打刀因过于单薄，并不同于其他弯刀般适合马上砍劈，而必须两手控刀保持一定的切入角。所以政良首先想到的是自己锻造一些适合骑马作战的马刀。思前想后的，最终政良想起了后世的斩马刀。
一般来说，骑兵专用的马刀属于宽背薄刃，刀身比较沉重，这样有利于增大砍劈的力度。斩马刀的特点是：刀柄较长没有护手，刀身细长，刀刃锋利，带有刀尖和血槽，这样除了像马刀那样能完成削、劈、砍等动作之外还可进行刺、戳等功能，往往刺、戳更能使敌人很快的丧失战斗力，血槽的作用不在于放血，主要作用在于如果刀身没有血槽在刀刺入人体后由于肌肉剧烈的收缩，使拔刀变得很困难，但是加了血槽后可以使肌肉与刀身之间产生一个缝隙，这样空气进入肌肉，容易拔刀进行下一个战术动作，这点和刺刀上血槽的道理相同。另外斩马刀也可以双手持握，使用起来，与打刀风格类似。这样就可以让骑兵下马后继续砍杀。
除了马刀外，政良也根据自己的记忆，对马上枪也进行了改良，让枪的长度更适应日本本地战马的身高。
兵器确定好后，政良对战马的铠甲提出了要求。铠甲主要是采用皮革制成。皮革的优点是轻盈，便于马上作战，对战马的负担也不大。
最后，政良甚至决定自行锻造马镫以及马蹄铁。政良知道。明治以前马镫及马蹄铁在日本都未使用或不需要使用的。但是这两样马具对于骑兵却有着极其重要的作用。
马镫是一对挂在马鞍两边的脚踏，供骑马人在上马时和骑乘时用来踏脚的马具。马镫的作用不仅是帮助人上马，更主要的是在骑行时支撑骑马者的双脚，以便最大限度地发挥骑马的优势，同时又能有效地保护骑马人的安全。
马蹄铁，又称马掌，是马、牛等牲口装订在蹄上的铁制蹄型物。马的蹄子有两层构成。和地接触的一层是一层大约2-3厘米厚的坚硬的角质，上面一层是*角质。马蹄和地面接触，受地面的摩擦，积水的腐蚀，会很快的脱落，钉马掌主要是为了延缓马蹄的磨损。马蹄铁的使用不仅保护了马蹄，还使马蹄更坚实地抓牢地面。对骑乘和驾车都很有利。马蹄铁的装订是使用钉子将马蹄铁固定在马蹄的角质皮上，也就是将“马蹄铁”烧铸成形，然后垫在马脚下，然后用锤子，钉子，把这块厚铁钉进马的脚底，并利用铁钉的倒钩使其固定在马的踝骨上，避免脱落。
若是以往，仅仅依靠罗氏家已有的几个铁匠还真的打造不出这些东西来，但是现在来了几个明国的工匠后。这些技术问题就不再是问题了，毕竟明国在这类技术上已经是很先进的了。所以政良将斩马刀、马上枪、马镫以及马蹄铁的样式画好后，交给东乡平次安排工匠研究打造就可以了。至于皮革，则是只能委托神屋家以及雨田信康进行购置了。
罗氏家的骑兵队若是装备了这些装备，再配以合适的骑马战法，定然会成为战场上的一股强悍力量的。当然，为此也花费不菲。为所有的骑兵配备政良设计的这一身装备，再加上之前定下的战马、耕牛的采购费用。以及与纳屋的进京兑换计划，罗氏家仓库中的二万多贯铜钱几乎就消耗一空了，甚至还需要用部分储备的金银垫付的可能。所以也难怪在粗略计算一番后，东乡平次不由得全身发颤起来。心中不由得高呼。这个家主实在是太败家了！
评定结束后，罗氏家众家臣再次投入到了繁忙的领地建设当中。作为罗氏家的家主，也是不能偷懒的，所以除了偶尔回到野高山领主府邸与几个妻妾温存一番外，政良几乎也全身心投入到了领地的建设中去。
而随着政良获得朝廷官职的消息传扬出去后，一度以守护的大义压着罗氏家的少贰家也逐渐安静下来。而诸如大村家、西乡家这些与罗氏家有着仇恨的豪强也是在埋头春耕。一切似乎是按着政良设想的方向而发展。
时间进入天文十年五月，春耕终于结束。这个时候，政良却接到了埋伏于肥前各豪强领地处的罗氏家番的禀报，肥前的各豪强似乎躁动起来了。
先是少贰家高调接见了大村家、西乡家两个豪强派往势福寺城的使者，紧接着少贰家密集派出了大量的侦番前往各个豪强之处，与之相呼应的是，各个豪强也派出使者甚至是豪强的家主亲自前往势福寺城。
“不对劲啊！”现在是傻子都看得出来少贰家有动作了，而且还是不怀好意，甚至很有可能是冲着罗氏家来的。为了以防万一，政良严令领地边境处的各个番队加强防备，同时加快储备守城物资，以应对可能出现的突发事件。
就在此时，少贰家终于向罗氏家发难了。罗氏家短短一年时间内称霸松浦郡，甚至占据了杵岛郡、彼杵郡的一部分领地，最近又获得了朝廷的认可，让少贰家这个肥前名义上的守护坐不住了。
天文十年五月八日，少贰家以肥前守护的名义诘问罗氏家未按命令到冈崎参见的不敬之罪，打出讨伐叛逆的旗号，号召众豪强讨伐罗氏家。看来少贰冬尚是真的感受到威胁了，从罗氏家公然违抗其召见之令，甚至火速获得朝廷认可的举动看来，罗氏家定然是不会甘心屈服于他少贰家的。所以，他决定装聋作哑，无视政良获得朝廷认可的事实，直接对罗氏家下手了。
事情大发展速度出乎政良的预料。天文十年五月九日，就在少贰家发出号召的第二日，政良收到了肥前众豪强分成三路来袭的情报。