张辽回到河东后，第一件事就是建征北将军府，他将征北将军府放在河东而不是并州，也就意味着他仍是将河东郡作为核心，事实也正是如此，河东连接着并州和关中，更是东进冀州、南下中原的要地，岂能放弃！
至于朝廷会不会派新的河东太守来，他却是不理会了，王允当初派的河东太守杨瓒，就是在中条山口被一只猛虎追了回去，这只猛虎自然就是虎牙。
张辽的征北将军府建在司盐城北面，也就是他曾经和郭嘉规划建立盐运之城的地方，那一片原本是沼泽，但自永丰渠修建后，边上又建了几个大水库，将附近山上的水流疏导，那一片地便干了下来，加上永丰渠的淡水源流过，已经具备了建城的条件，毕竟已经开工了。
城池当初由荀彧在河东时规划，如今城墙已经初见轮廓，张辽便先在其中建了征北将军府。
府邸建设还需要一段时间，张辽先征辟僚属开府。
将军开府，下有长史、司马、主簿、各曹掾、军师、参军等属吏，而张辽同时还是并州牧，州牧下属有别驾、治中、各部从事、主簿等。
张辽以荀彧为长史，长史总揽各曹政事，官秩一千石，看似不如太守，但张辽统领数郡，长史的权力却随着他大了许多，各郡太守最终的政务也要汇到荀彧这里。所以荀彧此后便是张辽的政事大管家了。
他以张既为别驾，张既这个人很有能力，而且在他担任司隶校尉时曾任别驾，此时自然不成问题。
他以田仪为主簿，田仪曾做过董卓的相国主簿，做一个将军主簿自然还是不成问题的。
又以荀攸为中军师，郭嘉为左军师，沮授为右军师，李儒为前军师，参谋军机，并协助各将领出战，汝李儒，如今就被派在左冯翊协助徐荣、张燕等人作战。
又以徐庶、石韬、司马懿、法正为参军。
说起收法正，对张辽可谓是个大大的意外之喜，法正是扶风郿县人，张辽初时并没有想其他，不想在长安之战中，解救朝臣家眷，竟然救出了个法正，张辽也是直到回左冯翊时才知道的。
法正的父亲法衍如今在朝中任廷尉左监，法正随父亲在长安，也不足为怪。
既然鱼已到了网里，张辽岂能再放走，当即就邀法正去河东书院，法正也不是个安分恬淡的人，虽然年少，不过十七岁，却心怀大志，他早听说张辽的名声，堂堂征北将军、并州牧邀请，他岂会拒绝，便这样被张辽拐到了河东郡。
到了河东郡，张辽便不客气了，直接将法正、徐庶、司马懿、石韬几人任命为参军，参军的职位并不高，但却可以参谋军事，这几个人都是大才，但他们如今却都还年轻，没有成长起来，张辽让他们一边在书院继续学习，一边担任参军或其他职务，也是想给他们充分的历练机会，让他们成长的更好一些，作为人才储备。
当然，他储备的这几个人才可都是顶尖之属的。
除此之外，他将贾逵、王粲等人也在各曹掾之中做了任命，给他们历练成长的机会。
除了谋臣和属吏外，张辽对麾下几个大将也做了任命，他被拜为征北将军后，便向朝廷表奏了几个中郎将，朝廷同意了。
于是张辽以高顺、张郃、赵云、典韦、徐荣、张燕、毌丘毅七人为中郎将，其中徐荣和张燕本就是中郎将，又以徐晃、高览、牵招、韩却、郭成、牧寒、蒋奇等旧部为校尉，随着他的兵马扩张，这些将领的职务必须要提升了，如今他为将军，自然有了名正言顺的权力和机会。
两套班底建立起来后，一切都行动起来，首先是军事，命典韦、赵云、张郃、毌丘毅率兵合力猛攻白波垒，荀攸和郭嘉作为参谋，将河东北部的白波军彻底拿下！
说来他曾为河东太守，但实际上一直没有全部掌控河东郡，汾河以北的六县，一直被白波卡在那里，难以北进，如此正好拿下。张辽甚至都没有亲自出动，他相信这般顶尖的配置，拿下个白波垒几乎是轻而易举。
而后，张辽又派徐晃东向进击河内郡，河内郡原本有张杨在，但张辽不久前却得知了个消息，南匈奴单于於夫罗劫持张杨，背叛袁绍，被袁绍手下大将麴义败于邺城，向东退走，进入冀州魏郡黎阳县内，攻破度辽将军耿祉的兵马，留在了那里。
这一段时期内，河内的情况可谓极为混乱，黑山军纵横其中，而今虽然东进东郡，但境内仍然有很多匪寇。
不过河内并没有太大的势力，加上河内无险可守，所以徐晃取河内还是不成问题的，除了取河内，张辽还要打探一下张杨如今的情况，看被於夫罗劫持后有没有危险。
历史上张杨被於夫罗劫持后该吃吃该喝喝，最后还做了河内太守，如今却不知情况如何，若是危险，总要救他。
夺取了河内郡后，以徐晃的稳重，守卫还是不成问题的，何况河内北部上党郡也属于他的，若是徐晃遇到其他势力进攻，上党的兵马随时可以从天井关南下，互为犄角，夹击来犯之敌。
至于河内太守的人选，张辽派手下人并不合适，但他却有个合适的人员，原东郡太守桥瑁，桥瑁当初被刘岱与黑山于毒夹击，退出东郡，留在原武一带，去年底曹操担任了东郡太守，桥瑁便没了官职。
如今正好表奏桥瑁为河内太守，他的兵马直接北上渡河，就能到河内郡，以桥瑁的能力，治理河内不成问题，他更与曹操、袁绍等诸侯有隙，与张辽也亲近，是最合适的人选。
反倒是张杨，虽然同是并州人，与张辽关系也不错，但张杨能力不足，坐镇河内，迟早出问题。
除了军事，张辽在其他方面也开始了大动作，首先还是人才，他借助河东书院名声越来越响的契机，发布了唯才是举令，广招学子令，扩大效果，如此召来的人才未必都是大才，但却是对基层人才的最好补充。
在农业上，张辽也做了一些调整，屯田自然继续开展，除此之外，他鼓励百姓种植棉花、油类等作物，尤其是棉花，此时并未推广，很多百姓冬天冻得都不敢出门。
棉花种植后，自然还需要有相应的纺织，张辽令马钧等机械营研制了纺车等物件，没想到马钧还就最擅长这方面的，无论是纺车还是织机，他都极为精通。
除了种植外，张辽鼓励百姓开蓄养家禽，开鱼塘，尤其是鱼塘，塘泥还能作为肥料，算是个农业小生态循环，眼下人并没有这种理念，但张辽有。
他知道在未来的几十年里，天灾仍然很多，而对农业伤害最大的除了旱灾，就是蝗灾了。因此张辽也让荀彧提前做了一些蝗灾的防范，比如家禽，蝗灾之时就可用上，虽然不解大用，但也有小用。
除此之外，张辽还让人尝试蘑菇等菌类的培植，农业遭害之时，菌类却是最好的补充，至于如何培养，张辽也不懂，但他知道培菌类最主要的是适合的环境，他只是点了下关节，至于能不能培植出来，他心中也没底，若是成功，自是大好，不成，也总算有个方向。
这就是发明的根本，方向才是最重要的，有了方向，凭借人的智慧，总能搞出来。
最后就是盐池，如今张辽没有掣肘，直接强行接管了盐池，他如今动作太大，耗费钱财太多，盐池将是支持他开渠、建城、纳民等政令实行的重要资源。