在完颜兀术撤退以后，呼延庚仍旧不得安逸，因为普六茹伯盛收到索超的报信，只得让第三团和第四团退守皋平，自己带着十一团等五个团前来。
现在已经是腊月二十日，还不见鲁智深派人来告捷，说明完颜讹里朵仍未退兵，呼延庚又不得不带领主力返回皋平，完颜讹里朵果然未退。
但一个好消息是，张所已经带领河北西路的流民，以及吴革姚友仲所部，安然到达了河北东路，张彦橘正在想办法把流民分派到各个县去，并组建保甲。
呼延庚此次出兵的目的已经达到，便全军从皋平撤退，整整是十一个团都汇聚到河间、沧州一带。建炎二年的年底，居然在和平中来到了。
趁着河北西路招抚使张所和钦差大臣，尚书右丞，提举河防使张诚伯这两位有资格位列宰执的文官都在河间，呼延庚就想把建藩河北的事情落实了。
张所没什么异议，他对呼延庚一直很欣赏，张诚伯本来是来调查张益谦的死因的，但目前没有结论，也就没什么合适的借口阻拦呼延庚建藩。因此，在建炎三年的正旦，在张所的主持下，张诚伯正式授予呼延庚为北洋安抚使。
“北洋？”呼延庚低着头，心中却是一拧，他以为会是河朔都护、渤海都护什么的，没想到是北洋。
“洋者，广大，丰盛也。”张所拈着长须，在一旁笑着解释：“你曾对老夫说，要对付金贼，须得深入北方金贼的背后。北方广大之地，都任君驰骋，故称北洋，老夫已经上述朝廷，说明此意。”
好吧，这个时代的人，对北洋还没什么负面的理解，那北洋总比河朔四镇好。呼延庚就此拜谢两位高官。
随后就是具体的建藩行政了。在李纲副署的诏书中，有建藩行政的具体方法：
“宜於沿河沿淮沿江诸路置帅府，要郡次要郡使带总管钤辖都监以寓方镇之法，许其便宜行事，辟置僚属将佐以治兵。不数年间必有可观。要郡次要郡帅府为安抚使带马步军都总管，要郡带兵马钤辖次要郡带兵马都监，皆以武臣为之。其军马事辟置僚属依帅臣法屯兵皆有等差。”
李纲并非在建藩之后就不管了，而是在藩镇内部，另设不同等级的州郡武官，以为大小相制之意。
张诚伯在河间呆了这么久，对呼延庚麾下哪些人重要，哪些人立下功劳心中有数。他先把张承言、邱穆陵仲廉、歩鹿孤乐平、普六茹伯盛等四个镇抚使，以及刚到河间的吴革、姚友仲两个镇抚使，召集起来，让他们“悉听呼安抚节制”。
然后又把杨可发、鲁智深等团司马，任命为各州兵马钤辖。
从张诚伯的这番安排来看，他是有心将呼延庚所部拆成各州郡兵，呼延庚只有指挥权而已。以此来化解呼延庚建藩。
呼延庚不动声色，待张诚伯宣布完了，率领众将谢恩。当晚举办酒宴，众人酩酊大醉，表面上建藩这件事其乐融融的完成了。
呼延庚带着酒意，回到后堂就睡下了。
他突然见到朱凤琏披头散发，温润如玉的脸庞变得狰狞，对着呼延庚大叫：“叛党让皇儿退位，你便答应了，区区一个大总统，便胜过麒麟阁之约。”
呼延庚穿着双排扣，大檐帽的军服，坐到一个大殿里，有情报官向他汇报：不仅岳飞在武昌起义，上海，一个叫雨辰的人夺取了上海机器局，自称苏沪江北军都督；安庆，一个叫陈克的人，把淮西安抚使完颜兀术满门操斩；山东转运使赵冠候领代表“使相团”四十余人，通电脱离朝廷……
通电！北洋！宋朝怎么会有通电？一个激灵，呼延庚惊醒了。窗外还黑着，呼延庚却怎么也睡不着了，心中空荡荡的。
他对梦中的情节记忆犹新，看来是“北洋”两个字刺激了他的记忆，在酒精的作用下做出这种梦来。
自己已经是藩镇，可谓实现了做一个军阀的小目标。那么，自己会顺着北洋的道路成为一个大军阀吗？进而趁势而进夺取皇位吗？
脑子里一个声音说：可以的，可以的。而且现在既没有西洋外国，也没有更进步的力量，你可以安安稳稳的坐在皇位上。
另一个声音说：你为什么穿越，你不是因为崇拜而穿越到延安，要和你敬慕的人一同奋斗吗？现在怎么要做军阀了？
我是因为敬仰而穿越到延安，但来到宋朝却是意外，既然是意外，我自然要补偿自己。
那从太原开始，在你身边战死的士卒呢？他们的死也是要补偿你吗？百姓填于沟壑，也是补偿你的代价吗？
呼延庚觉得脑子里很乱，他蹑手蹑脚的爬起来，以免惊醒身边的张婵。他在院子里，练了一套枪法，出了一身汗，觉得爽利了些，没有那么闷了。
他练武的时候，黛绢也听到声音起床了，烧了一壶热水，让练完武的呼延庚擦洗。
呼延庚看着黛绢，猛然发觉，如果加上还未到手的高鹭和折月岚，自己已经有六个妻妾了。这对一个军阀来说不算什么，但对于一个要改天换地推动社会进步的人来说……
现在，在消灭金贼以前，做军阀和推动社会进步不矛盾。呼延庚带着这个结论，来到大堂上。
现在天色还早，，呼延庚在安抚使衙门——现在是北洋安抚使衙门——聚将。呼延庚道：“一炷香的时间，看谁不到。”
结果香刚烧了一半，众将有的精神抖擞，有的醉眼朦胧，但都到齐了。张彦橘也到了。
见在场的都是长期跟随自己的老部下，呼延庚也不废话：“昨日公布的镇抚使、钤辖、都监等官职，大家照着拿朝廷俸禄便是，这是咱们历场苦战赚来的，是朝廷应该给咱们的，別不好意思拿，也别觉得亏欠了朝廷什么。”
呼延庚话风一转：“但在我呼延庚治下，大家该怎么做事，还是怎么做事，大伙都明白吗？”
既然大伙都只用半柱香赶到了衙门，岂会不明白。
说清的这一点，呼延庚对张彦橘道：“给赵伯臻去信，让他提点下张承言，别让张承言提成了镇抚使，就不知道谁是主官。”
张彦橘领命，呼延庚开始布置各团训练的任务。主要是背嵬军中将放出一批军官和锐士，到各个团担任主干，而各团中的有功人员，调入背嵬军，接受新一层的训练。
呼延庚正在说着，突然卫兵来报：“吴防使和姚防使也来了。”
呼延庚对吴革和姚友仲没什么恶感，但对张诚伯这种明显得筛沙子行为却防着一手，今天聚将也没叫这两个名义上的下属，结果他们两人自己跑来了。
他看事情已经说得差不多了，便让诸将解散，自己到书房接见吴革和姚友仲。
“两位哥哥羞煞小弟了。”呼延庚直爽的表明了对他们二人的尊重。
吴革与姚友仲自然客气的表示，呼延庚名至实归，他们都愿意听从呼延庚的调遣。
呼延庚道：“两位哥哥都是防御使，兄长你镇魏博，兄长你镇成德，只是借镇在小弟这里。”
吴革忙道：“张右丞已经有命令，让我二人归属麾下，若是安抚真的把我当兄弟，就不要这么说了。”
呼延庚看看姚友仲，姚友仲没什么表示。
呼延庚道：“小弟有些愚见，请两位兄长参详。两位兄长镇魏博，镇成德，都是从前唐以来的大藩镇，小弟不敢逾制差遣，但现在魏博（大名）和成德（真定）都为金兵所占，两位兄长就安心在小弟这里暂且存身。两位兄长的下属，点验之后，小弟一定让张转运足额发给粮草。”
姚友仲露出满意的神色，吴革要说什么，呼延庚拦住他：“日后与金贼大战，还需仰仗两位哥哥。我等兄弟同心，其利断金呀。”
三人又客气了几句，呼延庚就送客了。
这时，呼延庚又把张彦橘和折月岚找来，开始布置民政工作。无论张诚伯怎么筛沙子，只要抓住了河北东路的民政，他就动自己不得。
既然已经建藩，朝廷的诏书里有一句“遇朝廷起兵则副总管为帅副钤辖都监各以兵从听其节制。正官愿行者听转运使副一员随军一员留本路提点刑狱弹压本路盗贼。”转运使正式成为安抚使的属官。
呼延庚决心在河北东路，包括平卢，建立战时体制。他作为安抚使，主抓军事，张彦橘作为下属第一文官，主官民政。而折月岚以鸾阁为基础，将士农工商会的各个组织都统合起来。新保甲在组织上归折月岚管，而在县、邑、都保在行政上，又是转运司下属的机构。