从黄竹山时代，限制大唐新军主力部队扩张的主要因素就不是什么粮食，兵员，而是火枪和火炮的产量。
兵员的话，不管是招募还是俘虏的明军士兵，甚至是去强行拉壮丁，都可以得到初步的满足，粮食虽然也缺，但是勉勉强强也够用，不够用就去外边收粮呗。
但是火枪和火炮这玩意，这还没什么办法能够快速提高产量。
就算是工部那边不断的扩大各个作坊的规模，但是这个扩张是需要时间的，而且不是两三天说扩张就能扩张完成的，少说也得大半个月甚至一两个月的缓冲时间。
作坊扩充后，还得有足够的技术工匠和普通工人啊，普通工人容易解决，但是技术工匠就不是那么好找或者是培养的，目前大唐工部下属各作坊里的工匠们，基本都是采用招募、强迫等各种方式从兴泉府、黎平府搜刮而来。
然而即便是这样，也是远远不够大唐王朝工部作坊的需求。
然后还有一个原材料的问题，目前大唐王朝所占据的兴泉府以及大半个黎平府，都是没有什么大规模的铁矿、铜矿等矿产，更别说硝石、硫磺、铅等矿产了，以至于目前大唐王朝严重依赖于外购各种原料。
即便是这些都满足了，但是火枪和火炮的生产也需要时间啊！
一支火枪从原料到成品，需要经历多多道工序，每一道工序都是需要时间啊，而这些时间全部加起来，如果是工匠用传统的方法打造需要一个月的时间，如果是按照目前大唐王朝工部所采取的小范围流水性式生产的话，也需要大约二十天的时间。
也就是说，哪怕现在工部再来一次超大规模的扩张，但是至少也需要两个月以后大唐新军才能够得到扩产后的火枪！
这个时间，对于大唐王朝而言却是太久太久了。
从年初到现在，大唐王朝的工部作坊不断的扩张增产，但是大唐新军的规模也是不断的扩张啊，以往大唐新军只有几百个火枪兵，但是现在，各部队编制里的火枪兵已经是好几千人了，这对于火枪的需求是进一步提高，而且是提高到大唐王朝工部下属作坊根本无法满足的程度。
因此目前大唐新军所损失的这一批火枪，短时间根本无法补充！
针对这个难题，曾子文建议，利用现有的众多明军俘虏，进一步扩大守备营的规模！
总不能让这些明军俘虏通通都去当苦力啊，那是浪费人力资源！
“如今我军虽然也已经开始筹建装备纯冷兵器的预备营，不过预备营依旧是我军正规部队，日常训练除了冷兵器的训练外，还会坚持训练各类火枪战术，步炮协同等战术，装备冷兵器是因为受限于火枪、火炮的产量问题，但是等以后枪炮的产量上来后，预备营部队就可以通过换装新式枪炮，短时间内变成正规步兵营的。
同时预备营的士兵们，也能够及时补充主力步兵营的战损！”曾子文和以往一行，对部队的扩充都非常的热情，不管是主力营还是预备营，又或者干脆是这个守备营。
同时曾子文还继续道：“考虑到现在以及未来，我军会大量的俘虏明军，这个数字可能是好几千甚至好几万，哪怕是从中挑选了少数人补充到主力部队，但是剩下的数字依旧会非常多，而让这些人全部充当苦力的话也不是办法，势必要加大守备营的规模，哪怕是战斗力弱一些，但是充当辅助战斗任务还是可以的，尤其是驻守地方，维护补给运输线等次要任务！”
“我军主力部队数量不多，刀尖应当用在最要紧的地方，不能浪费在一些无关紧要的次要任务上！”
曾子文的这一番话，听的在场众人也是微微点头！
李轩也是略微沉思了后道：“守备营的扩充是必须的，现在的两个守备营的确是和现有俘虏规模差太大，不好安排！”
“这样，曾爱卿，你辛苦一些，现在做一个守备营扩张的方案来！”
曾子文当即道：“臣遵旨！”
随后李轩又是道：“这些明军俘虏习性不好，编入守备营不能让他们保持老样子，必须从严训练！”
守备营在大唐新军里的地位一直都比较尴尬，因为武器装备、以及兵员素质的问题，战斗力一直都不算高，战斗意志也比较弱。
好几次大战里，守备营实际上都没有比较出色的表现，充其量只能说是中规中矩。
如今要扩大守备营的规模了，总不能一直都这样，哪怕是装备冷兵器，那也得是一支真正的冷兵器部队啊，不能和现在这样，只是一支披着大唐新军外皮的明军，而且还是卫所兵。
虽然李轩也知道冰冻非一日之寒，要想改变这些明军俘虏的习气不容易，但是只要心够狠手够辣，这些就不是什么问题！
作战不利？杀！
抗命不遵？杀！
全军哗变？杀！
对于降军，就必须用这么强硬的手段来鞭策他们，要不然的话，得到的降军只是一群废物而已。
明末时期，无数明军投向了鞑子，他们投诚鞑子之前都是战斗力羸弱无比，然而投诚鞑子之后，一个个都变的生猛无比，这里头到底是什么远缘故起到了作用呢？
原因无法，严苛军法罢了！
鞑子又不是开善堂的，既然接纳了你的投诚，那么你就得给他们卖命，不然他们浪费这个粮食干嘛。
如果投降的明军作战不力，他们分分钟都杀人。
所以明军投诚变成清军后，因为清军在后头拿着刀子威胁着，所以他们一个个都变的凶猛无比。
最终帮助鞑子荡平了华夏大地，用刀胁迫了数千万百姓跟他们一起对着一群鼠尾辫喊起了主子，明末时期的明军简直是历朝历代军人之耻，上下五千年就没有过这么操蛋的军队。
打了败仗不算什么，亡国也不算什么，对着蛮夷摇尾乞怜也不算什么，但是他们自己犯贱了还不算，还逼着数千万百姓跟他们一起犯贱，这样的历史简直都不好意思对外人说，要不然人家会一脸惊讶的问：他们不是汉人吗？为什么会这样做？
靠，谁知道他们脑子里到底怎么想的，老子又不能穿越几百年把他们的脑袋劈开然后看看他们到底在想什么！
抛开这些民族感情先不提，不得不说清军招降明末明军的方式还是相当不不错的
而且李轩觉得也挺适合自己的大唐新军用的，因为他的大唐新军，本来军法就严苛无比。
这对待自己都严苛无比了，对于投降明军更严苛，那是顺理成章的！
假如有投降明军士兵作战推三阻四，甚至抗命不遵，那么不好意思，迎接他们的只有一个字，那就是杀！
杀着杀着，这些人自然就服气，然后就会摇身一变变成凶猛之师了，兴许会比后世降清的明军更凶狠，毕竟大唐王朝也是汉人王朝嘛，又不是剃发易服什么的，他们投降大唐王朝也就不会有太大的心理压力。
这是很明显的，吴三桂降清并帮助清军横扫中原抵抗明军，所以他的名字被钉在了历史耻辱柱上几百年，估计再过千年，吴三桂在人们的心依旧都还是汉奸。
但是如果吴三桂降了伟大无比，上下五千年有史以来最牛逼的汉人王朝：大唐！
那么他的名字估计就能流芳千古，成为一个人人敬仰的民族大英雄！
所以说，投降也是投对人的！
这些想法，李轩也只是一项而过，更重要的是他在构思该如何让这些明军的俘虏发挥出来更大的作用。
现有的守备营编制太小了，这五六千俘虏，岂不是得弄出十来个守备营，而这些守备营直接指挥的话问题太大。
而且也不能把这些明军俘虏组成的守备营尽数集中起来，这样的话背叛的风险太大了。
所以必须分散搭配使用！
说之前的第三步兵团，下属的三个步兵营里，就是第十步兵营以及第一守备营、第二守备营。
这种模式虽然还是略有欠缺，但是任然值得继续推广！
这场御前的军事战略会议是非常漫长的，会议进行着的时候，曾子文就直接用笔写着该如何扩编守备营，因为守备营的编制是现成的，直接按照现有的明军俘虏数量以及兵种配置，确定建立几个守备营就可以了。
所以当李轩和钱梦久他们说完战后死伤者抚恤的事后，曾子文就是拿着一纸墨迹未干的编制计划表到了李轩跟前：“启禀陛下，这是臣拟定的初步守备营扩张计划，初步意见是新设三个步兵团！”
曾子文并没有第一时间说新设步兵团的事，反而是说起了预备营！
“按照半个月前我军的扩编计划，将会一次性扩编十个预备营，作为主力部队的预备部队，如今已经有五个预备营建立起来的框架，其中第一预备营已经是最近两天开始正式接受新兵！
随着预备营的陆续编成，将会有效的补充我军主力部队的兵力缺口，同时未来我军主力部队的战损补充也能更加方便！
这些守备营按照预定计划，将会安排现有的五个步兵团各辖两个预备营的做法，补充主力步兵团的兵员缺口！”
说罢后，曾子文停顿了后继续道：“鉴于预备营已经能够为主力步兵团提供有效的辅助支援，同时还能提供预备兵力的补充。
为了保证主力步兵团的纯洁性，保持战斗力，因此臣建议不在现有的五个主力步兵团之中配属守备营。
臣以为应当以少量正规步兵营部队搭配大量守备营部队组建全新的，并能够独立作战的全新步兵团，用于承担二线作战任务！”