由于内洛州深处内陆，同时更重要的是这个地方的黄金太多了，虽然可以人工开采，但是没有机械设备的话，也是开采不了多少。
就和巴库和西丹岛，因为有石油进而导致推动局部本土化一样，如今内洛州的庞大金矿，也是让非洲事务衙门找到了局部本土化的解决办法。
有困难？
直接用黄金砸，就不信砸不出来一个局部本土化！
这种环境下，有诸多矿务公司以及非洲事务衙门以及军方联合推动的，非洲南部局部本土化政策就是出现在了内阁的讨论会议上。
进而引发了内阁的剧烈争论！
内阁悬而不决，迟迟无法做出决断，最后这事只能是呈送到了御前，恭请圣裁！
李轩看到这个非洲南部局部本土化的计划书时，也是皱起了眉头！
怪不得内阁争论不休，这一次陆军以及非洲事务衙门的野心有点大！
这一次非洲事务衙门和陆海军联合提出的非洲南部局部本土化的范围，已经是不仅仅局限于南非平原这么一片小地方了，还包括了洛伦州以及内洛州这两个州，而这两个州划定的范围可是非常大。
因为要确保内洛州的庞大金矿能够顺利开采，机械设备都是必须的，甚至修一条洛伦到内洛的铁路也是必须的，要不然的话，很难把众多的采矿设备运输进去，没有机械设备也就无法大规模开采了。
其实大唐帝国控制的金矿多的很，严格上来说不缺乏黄金的，不管是帝国本土还是南洋各地又或者是美洲，印度等地，帝国有着庞大的黄金来源。
但是奈何内洛那边的黄金实在太多了。
一旦能够大规模开采，其年产量瞬间就能达到现在年产量的数倍以上。
这对于实行金本位，需要黄金储备的大唐帝国来说很重要。
就算官方不在乎，但是人家民间在乎啊。
之前不用官方出面，民间就已经有数千人前往淘金了，而且数量还越来越多。
这种情况下，哪怕是帝国官方不愿意开采那里的黄金，但是不可避免的也要在当地投入一定的力量，从而保护帝国子民的安全。
那里的土着多的很，没有官方力量的保护，淘金人员的伤亡太大了。
但是如果官方入住，并开采黄金的话，就需要进行局部本土化，这个面积可不小，同时还需要杜绝周边的土着对局部本土化的地方进行渗透。
这麻烦可不小。
李轩自己也是有些犹豫不决，但是最后还是下了决心，反正本土化都是要搞的，如今正好趁着南非发现金矿的消息搞，还可以趁机大规模的吸引移民前往。
只要有了数量足够多的移民，那么整个南非地区的本土化都将不会成为难题。
为此，李轩经过慎重考虑后，批准了这一南非局部本土化的计划。
这项计划非常的庞大，所涉及的区域达到近百万平方公里，预计迁移当地土着的人数达到上千万，需要击溃的土着部落数不胜数。
因此范围和规模都非常大，所以将会采取尽可能的缓和手段进行，以劳务公司雇佣员工，强制迁移为主，同时一开始也不会太大，前期主要确保南非洲、洛伦州、内洛州这三大洲的局部本土化。
并且适应的引入欧洲人，早些年西班牙人在非洲杀的太狠，搞的现在开辟种植园都不够人手，因此现在西班牙人满世界寻找劳动力，不管是南洋土着还是非洲土着他们都要。
这一次大唐人也不搞什么劳务派遣了，只要你们西班牙人要，我们免费提供船只，当然了，招募人手还得你们自己来，我们大唐人也忙着呢。
这一次的局部本土化行动，海军没什么好说了，不外乎就是护航之类的，但实际上用处不大。
发挥主体力量的自然是陆军，陆军将会以非洲远征军为主体，调集大约五万人的兵力参与。
而这么点人远远不够，为此，非洲劳务公司也将会派出总是两万多人的招募队参与辅助行动。
最后则是当地民兵力量，民兵的话就不多，顶多也就是组织个两三千人，毕竟当地的总人口也没多少。
这满打满算，也就六万多人而已，自然也是不可能一开始就搞完，整个话将会持续很多年。
而最先开始的就是打出来一条从洛伦港到内洛地区的铁路来，有了铁路才好进行进行后续的行动。
而这，也是大唐帝国首次在海外领地建设铁路了。
不过这一条铁路的目的是非常明确的，那就是为了军事服务，同时也是为了开发内洛州的金矿。
甚至为了这一条铁路以及后续的金矿能够开发，大唐帝国也是特事特办了一次，在实际上依旧没有完成本土化的铁路沿线等区域，给予了局部本土化的待遇。
这其实就是为了放开铁路、矿山设备的扣子。
没有这个局部本土化，连火车头都运不过去。
而这个局部本土化的范围也很有意思，在洛伦州，只包括了港口城区周边大约二十公里的地方，它将会沿着铁路线一路向西，铁路两侧五公里内都是处于局部本土化的范围，超过就不算了。
然后是内洛州的部分核心区域，也就是金矿所在地，大约是一片长宽各一百公里的地方，总面积其实不大，也就十万平方公里而已。
说白了，这是专门为了金矿的开发而提前进行局部本土化。
而这种事，也就只能在这里看见了，其他地方如果也想要这个政策，除非也有这么一个储量惊人，足以让帝国高层重视无比的超大金矿来，不然也是别指望了。
这一片金矿以及铁路沿线的局部本土化，将会依靠绝对的军事力量来作为保障，用以杜绝土着进入上述地区。
不过呢，修铁路的人依旧还是土着！
这也是没办法的事，在这种破地方修铁路，是会死人的，而且是会死很多人的。
帝国不可能阻止数十万人过去修铁路，然后留下满地的帝国子民的尸体。
因此，铁路的修筑工作将会由非洲劳务公司负责。
过去修铁路的人没有，但是跑过去淘金的人却是多的是。
自从南非有超大规模金矿的消息传回了本土，几乎每一天都有人跑到沿海各港口，然后购买船票等待着坐上远洋客轮前往非洲。
没有比黄金更能刺激人们移民了，哪怕是北美洲的广阔富饶的土地都不行。
当地局部本土化一宣布，当地甚至连土着都还没有清理干净，铁路也没有修起来，帝国内部但凡叫得出名号的矿务公司，一个个都是组建了非洲分公司，然后跑去内洛找金矿去了。
只不过他们都去晚了，官府既然都为这金矿特地弄了个局部本土化出来，又是推动陆军出兵，修铁路什么的，自然是早早就被最肥的肉给吞了进去。
因为现在整个内洛州的土地都是属于官方土地，官府拥有所有权限，包括黄金勘测开采权。
当然了，官府自己是不会开采的。
大唐帝国的地方衙门，对于官田上的矿产，一般都会选择合作开发为主。
当地官府的财政以土地、矿山的所有权为资本，然后和专门的矿务公司进行合作开发。
这样一来，地方官府财政不但能够获得税收，该能够获得股份的分红。
当然了，这只局限于在官田上，如果是私人土地，那么就没什么好说的了，人家私人拥有土地以及附属矿产，地面资源的所有权。
这一点，在西丹岛上体现的比较明显，有部分油田就是落在好几家贵族的私人封地上，最后帝国石油公司是和这些贵族们签订相关协议，从而获得石油勘测和开采权的。
但是在非洲，如今除了在南非平原以及部分沿海的海外领地，大量土地被免费发放给移民外，剩下控制区内的土地，包括一整个内洛州，那都是属于官府的。
你规模小的淘金客，跑过去淘金，官府懒得管，反正金矿区那么大，也禁制不了偷偷开采。
但是你要想在这里大规模开采黄金，就得找官府合作获得开采权了。
官府也挺黑心的，根据金矿的含金量不同，一般会直接索要百分之十到百分之四十九之间的股份而已。
嗯，另外税还是要正常收的！
而帝国开采黄金的税可不低，高的很。
这么走一圈的话，其实金矿大多数的利润，最后都是会落入到官府手上。
要不然，人家官府才不会这么积极搞什么本土化，修铁路呢。
而且你还被怪人家心黑
因为非洲事务衙门其实不找企业合作，他们自己的地方财政出资成立矿务公司，然后进行开发的话也不是不可以的。
很多地方官府都这么干，不找商人合作，他们地方财政自己出资，成立国企部所属的企业进行矿产开发，收税了不说，还能把利润全部装进地方财政的腰包了。
干的最典型的就是辽东那边！