宾州陷塘一战，斩黄洞蛮精壮四万多，垒起个硕大无比的京观，高岳速攻破贼的计划宣告功成。
连黄少卿那面象征威权的大鼓，都被卫国公高岳缴获。
现在他击打这面鼓，召集各州的俚帅来，实际上是一次演练，一次进军西原，且分割支配西原，不，应该说是支配整个岭南西道的演练。
邕管、容管地，还有钦、廉、雷地，俚帅豪酋们都来了。
在邕管经略府前，他们密密麻麻站了满地。
幽深的乌木正堂中，高岳和杜佑并肩坐在茵席上，两侧屏风伸展，其后立满戎衣贯甲的武士。
一开始无人说话，只有高岳的三衙文吏端着文具，然后这群俚帅鱼贯匍匐而进，在簿册上签名画押，完了后还要赌咒发誓，绝无欺瞒。
因卫国公和扶风郡公（杜佑）要求所有俚帅，至此汇报自己的“洞”或者“寨”，人户数量有多少，田地数量有多少，对于高岳和杜佑来说，这就是“大校阅籍”，而对俚帅而言，则是“奉纳版籍”。
不但岭南的俚帅们要来邕管参觐高岳，当地莫瑶也在勒令参觐之列。
之前浔州大藤峡的莫瑶渠帅梁牵，负隅顽抗，不愿奉纳版籍，结果被武毅军、清海军、经略军堵住峡谷两侧，彻底清剿，梁牵四面十余洞屋舍被付之一炬，数千人无一幸免。
至于梁牵本人，则俯首系颈，顺骆越水送到邕管城下，高岳对他说：“知我如何观尔等？”
梁牵不答。
高岳便直接说：“先前你仗着所在山洞高在峡巅，便劫掠沿骆越水而来的广府运盐的船只。最初杜岭南抚恤你等，愿每十石盐中分一斗于你，作为过路钱，可你欲壑难填，得了一斗还不满足，还想得一石，得了一石犹未满足，索性杀人覆舟，劫掠所有的盐、钱和米。黄洞蛮侵略邕、横、浔、宾、容、梧地时，你就在侧策应俚贼，犯干的事都让你做尽。陷塘战后，本道差人去宣你来邕管听政，你还是负隅顽抗。之前杜岭南待你，如父母对赤子般，可你却成了骄子，愈体恤你，你反倒愈啼闹，虽年过四旬，宛若巨婴，此次就鞭挞你流血，还啼否？”
梁牵默然无语。
再说也没用。
不过想到整个大藤峡十三洞，六千七百男女老少，全为官军剿杀屠戮，尤其是自己阖家，上到八十多岁的父母，然后是妻儿，尽数死在刀锋下，梁牵此刻圆瞪着眼睛，望着高岳，又是忿恨又是懊恼，还真的流下泪，哭泣起来。
谁想高岳便说：“贼渠哀哭，欲求我饶命耶？”
正堂四面的军吏和武士皆呼，不可饶。
当文吏将“瑶渠梁牵，缚至卫公阶下，战栗哀泣，叩首告饶”情景记录在书卷上后，高岳便裁决：现在哀哭，岂可保命。
于是文吏便提笔，又写到“卫公曰，有不忍之心，必致不忍之祸......”笔墨还未走尽，只听一声脆响，那文吏抬起头来。
庭院中，梁牵已身首异处。
故而这时九成九的俚帅和瑶渠，全都战战兢兢来到邕管府来向高岳和杜佑奉纳版籍。
可真的奉纳版籍后，高岳又挺大度的，对这群人说，你们所言的人户数目，将来由国家派遣御史来校验，另外关于税的问题，之前规定岭南汉、俚、莫瑶等户，只缴纳一半的税米也就是“半输”，从即日起本道奉朝廷差遣，在岭南重设羁縻州，你等为“土刺史”、“土判司”、“土县令”、“土县丞”等，皆有官秩品级，又发给银鱼、铜鱼、官印章服、驿站传符，至于官俸也和唐家同级官员对等，若本道现在月俸为一百二十贯，一贯一石米，那你等土司只要坐到和本道平齐，每月就是一百二十石米，或三十石盐。
这群淳朴的俚、瑶头领，真的以为高岳每月就这么多“工资”，便不住点头。
然后高岳又说，土司的俸料不由朝廷支给，由你等在羁縻州县赋税里自取。
原来唐朝对岭南实行的是“南选制”，因没啥进士和明经愿意来岭南当流官，所以就干脆让都督府一把手自己从土着里择选官员，然后国家派御史来监察，不过这群南选官，都吃朝廷的俸禄，所以颇有伪滥之弊。
现在高岳索性让土司官员，自己吃自己。
作为回报，高岳很大度，说土司所理的羁縻州，此后连“半输”都不需要了。
羁縻州县的赋税，就是自留，一来支付土司的俸料，二来用于本地垦殖生产。
至于岭南西道大大小小的金坑、银坑、铜坑、锡坑、铁坑、朱砂坑啥的，此后杜岭南和诸位“搁置争议，共同开发”，所得的收益各自分润，岂不美哉。
这群俚帅、瑶渠听到卫国公居然肯免他们的税，还承诺永不加征，还说流土一起开发矿冶，各个都是大喜过望，早知道卫国公如此磊落大度，先前还闹什么闹，那黄少卿、梁牵死得可真是枉。
于是大家很愉快地表示同意。
其实先前在府中，高岳就和杜佑商议好了：
“现在收俚人、瑶人那些税米，有什么用途？每年搜刮殆尽，也不过十余万石（太落后），送到漕河那边去还不够支给脚力钱的，且容易激起暴动。不妨撤废岭南西道的税米，以后给朝廷的旨支米由岭南东道单独供给就可以。”
“然也，岭南西道却从不产盐。”
“卫公所言甚是，西道各州县的盐，全靠东道的钦、廉，及广府所产输送。”
“那不就好了，每斗盐卖给西道各州县加价三十文钱就好，那些俚瑶等还不以为苦（间接税），得利尽在其中。对了，岭南东西道间的盐该如何水运，请益杜公。”
“苍梧乃是水运枢纽，其承接西道而来的骆越水、浔水、柳水、桂水、黔水，而后直往东通广府入海；至于柳水、黔水可通黔中，桂水则由桂管的灵渠，可连湖南；骆越水西至这里的邕管，分为左右溪（即左右江），过西原地。”
“那便好，杜公除去在盐上加钱外，还可于水运各要冲设税场，抽取货物过往税金，并让岭南西道的各州县广种煞割、茶，掘金银铜铸钱，只要有这几个利好在手，还用征税米吗？还不等于将各土司的咽喉给扼住吗？”
别说其他的，只盐一项，便是强力控制岭南西道的法宝。
但光是控制还不够，高岳还要索取利用。
他在免税的同时，又向俚帅、瑶渠们要求，以土司制度为本，再建“土团”。