建宁十年，三月
大汉境内，繁华太平，百姓在官吏的带领下，辛勤的耕耘耕田，而朝廷在这月，初次使用了王符的科功策试，策试太学生年纪在四十以上者千余人，皆拜郎中、王家郎、郡国文学吏等官，委派四方，因为群臣的反对，这些策试还没有达到王符所渴望的那个标准。
仅仅是通过百官的举荐，还有在太学院时的成绩，祭酒的推举等手段，再经过天子查看他们的文策，便将他们进行了委派，即使是如此简单，也算是新制度实施的一个重要的进步，太学生们欣喜若狂，而世家故吏们对此极为不满，不过，天子有诏，他们纵然不满，也无计可施。
甚至，他们都不敢抱怨，因为，张合已经返回了雒阳，有他在雒阳统领四方的绣衣使者，这些人连抱怨都不敢，张合刚刚返回雒阳后，做的第一件事，便是抓捕了十来个朝中大臣，其中甚至包括了永昌太守曹鸾，太仆许训，光禄勋陈耽，司隶校尉袁平等人，这些三公九卿，地方太守，张合没有任何的留情。
抓捕他们的原因也非常的简单，他们曾经抱怨皇子，有意离间天家父子，当袁平被抓捕的时候，整个袁家一片动荡，可是，没有任何人敢出头，就连袁家那些门生故吏，也没有一个敢说话的，这只能说明天子的威望太高，这些人已经没有了开口的胆魄。
唯独与袁平素来不合，屡有争锋的袁逢，向天子哭诉，请求赦免袁平，天子这才不情不愿的令张合放人，不过也是免去了袁平的全部职务，如此一来，朝中独尊的世家势力，彻底被打破，只有袁逢这样亲近天子的，或者像荀俭这样寡言少语的，才留了下来。
朝中各大势力，错综复杂，如何休是贼党之首，也就是帝党，可是他素来独自一人，从不与外人亲近，而王符也在贼党之中，可是他又与闻人袭结盟，成为了新党的领袖，可是新党之人也多痛恨他，段颎是贼党之人，可是他同时也是军方的领袖人物。
如卢植，孙坚，典韦，皇甫嵩等人都是以他为首，可是他又与卢植不合，袁逢是旧党，可是与天子亲近，王符对他还有举荐之恩，张温本应该是军方之领袖，可是段颎军功太高，因此他与段颎不合，但是他暴躁的性情，对外严厉的风范，得到了董卓等将领的支持。
蔡邕是贼党之人，可是他独善其身，平日里也只跟宋酆亲近，还有以宋典为首的阉党，虽然在天子执政之后，看起来完全没落，可是他们手中还有宿卫，与外还与曹家这样的家族交好，同时，曹家还是贼党之一，这般错综复杂的局势，正是天子一手造成的，这当然也是他最想看到的结果。
臣子们若是太过于和睦，天子只怕会坐立不安，像这样，不至于争个你死我活，可是又有争斗与竞争，这才是天子所希望看到的，如今朝中，人才济济，太学生们占据了基层官吏的空缺，高层都是天子所信任的，军权都在天子手中，用了足足十年的时间，小胖子方才坐稳了这个位置。
朝中关系虽然复杂，却不混乱，每个人都在为大汉王朝而奉献，王符虽然愣，可是他一人，便带动了整个南方的发展，让这个大汉王朝最为落后的地方，渐渐呈现出了不同的色彩，扬州大兴，在他大规模造船之后，扬州的物资来往频繁，繁荣程度甚至可以比肩兖冀。
闻人袭虽然吝啬，可是有他坐镇庙堂，天子也就基本没有担忧过甚么财政上的问题，运河也在他打好的基础上，迅速的建设，群臣不齐心，可是齐力。
各地涌现出的人才，充实了大汉有些腐朽的基层官吏，百姓们在耕耘，幼童们在习文，商贾在边境往来不止，天子每日都在书房内熬到了深夜，虽然繁忙，可是并不觉得劳累，因为每次劳累，他就会刻意的翻出一些各地的奏表，看看这些吉报，看着大汉蒸蒸日上，百姓富裕，国力增强，这都会让小胖子非常的开心。
劳累感都会消失的无影无踪。
在鸿都门学之外，蔡邕愣愣的看着，周围行人来往，对他行礼，他也没有任何的反应，他如此站在此处，已经有半日了，众人先前有些担忧，可是看到他皱眉思索的模样，以为他在悟圣贤道，怀着敬意，不敢再打扰，他盯着鸿都门，眼都不眨一下。
时，鸿都门正在修缮装饰，匠人用扫帚醮石灰浆成字，一笔一划的在墙壁上书写，蔡邕正是看着这个入神，这些匠人看到蔡邕这个模样，都有些拘束，不敢再写，还是蔡邕让他们继续，他们方才继续书写，一直到他们完成了对墙壁的修缮，蔡邕方才拍起手大笑起来。
原本他前来，是要将受诏所作的《圣皇篇》，诣鸿都门奏上，到了此时，他似乎也忘却了此事，急急忙忙的返回了居所，闭门不出，众人也不知为何，过了三日，他将重新书写的《圣皇篇》送到了皇宫里，天子也赶到有些奇怪，连忙拿起来观看。
一看，天子便是大惊失色，蔡邕书写此文，未曾删减一字，可是，所动用之书法，却是前所未闻，笔画中有的似鸟头燕尾，又似鸟头凤尾，横竖笔画丝丝露白，飞笔断白，燥润相宜，似枯笔做成，看得天子是津津有味，不断的回味着，看了数遍，天子方才问道：“这是蔡君自创？”
蔡邕笑着说道：“前几日，受诏，前往鸿都门，见匠人之技，深受启发，故而创作此文体...”
“善，不知可有名字？”天子问道。
蔡邕看了看天子，天子眼神里有些期待，就正等着自己说没有，蔡邕无奈，摇着头，说道：“并未取名，还望陛下题字！”
天子这才开心的大笑起来，说道：“哈哈哈，这写的似鸟头燕尾，飞笔断白，燥润相宜，不如，便叫鸟体，如何？”
蔡邕的脸抽了抽，天子看到蔡邕脸色有些发黑，尴尬的笑了笑，说道：“若是蔡君不喜，便叫做建宁体...如何？”
“陛下所题，甚是合体，多谢...陛下....”
在这一年，蔡邕所创之文体被传遍了天下，受到了当时的名士士子的欣赏与厚爱，大家纷纷模仿，天子也为这样的文化盛事而开心，唯独不太开心的，就是天下人都将这种文体称为甚么飞白体，朕明明都起好了名字，这些奸贼，真是不懂欣赏！