督市衙门，乃是一个管理都会、城池、城镇内一应违法、违章、违纪等妨碍公共秩序的衙门。其最高级别的机构为诸州、诸领工部司下设的二级衙门——督市营。
府、郡一级设有独立的督市曹，下设诸房；厅、县一级设有独立的督市房，下设数个内务班和督市班。闾不是行政单位，不设相关机构，由县督市房派出的督市班分片管辖。
夏江府、孝天郡郡城这样的大都会、大城池，人口密集、每个闾都会有一个督市班。而类似吕仙县这样的县城，仅在县城内设有几个督市班。
县城以外的郊闾、亭、村坞、农场、牧场等地的管辖权，则交给了类似的部门——督野衙门。
督野衙门，乃是一个管理都会、城池、县城之外一应乡野地带的违法、违章、违纪等妨碍公共秩序的衙门。其最高级别的机构为诸州、诸领司农司下设的二级衙门——督野营。
府、郡一级设有独立的督野曹，下设诸房；厅、县一级设有独立的督野房，下设数个内务班和督野班。由于各亭数量众多，人口却又十分稀少，故而督野班也是划片管理。
如吕仙县郊的郊闾、亭划分了五大片，每个片一个督野班，驻地分别为北部的桃李山厅、中北部的黄马驿郊闾、西北的唐殿郊闾、西部的仙岭亭、南部的画桥亭。
督市衙门、都野衙门都是综合类的执法衙门，管辖范围极广，在华胥国向来有“太平洋警察”这一外号。
所以其他衙门都不愿意管或者不好管的事情，都由督市衙门、督野衙门来管。而且督市衙门、督野衙门最特别的地方，则是与其他大多数衙门的招募条件不同。
其他大多数衙门，都明确规定不会招募人道、天人道、仙道以外的生灵。
但是督市衙门、督野衙门的基层人员，却可以聘用人道以外的其他诸道生灵，甚至外道的魔道中人也有在督市衙门、督野衙门挂名的。
而且这些生灵并不全是外聘，还有很多都是有编制的。有些外道甚至做到了督市班、督野班的班头，最高甚至能做到部分特殊内务房、曹的副职，此处暂不一一列举。
以前的督市衙门是不配枪支的。但是如今城池内的地下城都是鱼龙混杂，郊野更是妖魔鬼怪时常出没，督市衙门、督野衙门自然都是配置了古式的火器。
当然这火器虽然造型古朴，其实却是眩晕枪一类的高科技产物。这类火器对生灵没有伤害，但是却能产生眩晕效果。而且督市衙门、督野衙门配备的眩晕枪爆炸声极为响亮，为的便是起到震慑效果。
其实并没有法条规定督市衙门可以管辖地下城的事务，但也没有法条规定督市衙门不能管。所以，这种擦边球的灰色地带，正义心爆棚的太平洋警察们自然是要插上一脚。
且说福无敌和酿太虎听到枪响，便循声望去，果见十几名身着锦衣、骑着高头大马的督市人员赶了过来，扑灭了烟幕弹。
“刚才是谁放的烟雾弹和闪光弹！”
当先一名手持教鞭、腰悬铁喇叭的中年督市员，对周围的众生喝问道。
他见众生灵皆伏地，唯有福无敌和酿太虎鹤立鸡群，便扬起教鞭，抽打在福无敌身旁的地面上，举起喇叭放在嘴边，对二人喝问道：“是不是你们放的！”
他那教鞭的尾稍经过炼器师的特殊改造，抽打在地上火星四冒，更能发出极为响亮的脆响，闻之极为威慑。而他那铁喇叭更是经过炼器师的打造，能够发出奇特的声音，令人心神不宁。
巷子里的电阳闻讯，急忙赶了出来，对那人拱手道：“吴班头，您好。方才我看得明明白白，就是这个黄头发的福无敌，投掷的烟雾弹和闪光弹。还将我的贵客打成了重伤。”说罢便朝巷子内一指。
那吴班头见是电阳，便道：“电掌门，此话当真？”
此时芦苇已经搀扶着关宁出了巷子，她见到吴班头，便拱拱手道：“吴班头，你好。”
吴班头见到芦苇，当即笑道：“芦团主，好久不见啊。”
待见她搀扶着一身是血的关宁，旋即眉头一紧，惑道：“这位是？”
芦苇道：“这位关公子乃是壬姑掌门的贵客，地地道道的人道子弟。因我地下城的酒吧被那两个贼子围攻，关公子路见不平拔刀相助，与两贼展开搏斗，不慎英勇负伤。”
吴班头闻言眼珠子滴溜溜的一转，旋即面色一变，大怒道：“岂有此理！福无敌，我知道你，你是天福堂的什么小公子。这里乃是天颂厅，不是你天福堂的地盘，何故来此滋事！”
酿太虎愤愤不平，正要说话，福无敌怕她说错，急忙抢上一步，对吴班头拱手道：“吴班头，事情绝非如此。请您莫要听信他们的一面之词！”
吴班头却将教鞭重重地抽在福无敌身前的地面上，指着福无敌道喝问：“本班头已经了解过了。你多番来我管辖区域内闹事，对青春秀丽酒吧天颂吧连番打砸，乃是既定的事实。今夜你一砸天颂趴，二放烟雾弹，三重伤人道子弟，皆是铁证如山。这就跟我到六扇门里走一遭吧。”
原来这督市衙门和督野衙门，其执法权辖范围很广，但是却没有刑捕的权辖，所以遇到这类案件，也只能扭送到六扇门系统。
那酿太虎早就对吴班头有气，此刻闻言更是大怒，便上前道：“你个……”
福无敌一听急忙转身将她的嘴巴捂住，暗暗叮嘱了两句，又转过身对怒目圆睁的吴班头道：“吴班头，此事缘由复杂，不是三言两语能够描述清楚，可否借一步说话。”
电阳插话道：“有什么事情，在这里说不清楚么！”
福无敌眯起双眼瞟了电阳一眼，却道：“这位关公子也不知道怎么受的伤，此事并无佐证，还需调查。不过关公子受伤这么重，恐怕要尽快处理才是。”
他顿了顿又道：“既然吴班头已经来了，不如就由芦团主和我这位女伴一起将关公子送往天颂厅医宫救治。一来路上有个照应，二来也好有个鉴证。电门主既然口口声声说是在下滋事，你我二人便与吴班头到六扇门里走一遭，当面说个清清楚楚，如何？”
芦苇和电阳闻言，不怒反笑。
芦苇冷哼一声道：“谁要你们送。怕不是要在路上对我等动手吧，真是居心叵测！”
电阳也道：“福无敌，吴班头在此，他自会妥善安排。你只是天福堂的一个帮会堂主，如何敢擅自发号施令。莫不是要越俎代庖、牝鸡司晨么！”
此话乃是将了吴班头一军，果听吴班头喝道：“左右，来两个同仁将这位关公子护送到地面，抓紧开车送他去附近的军区医院疗伤。其余人等，将那福无敌和酿太虎的兵器都给没收了。”
语罢，果有两名督市衙差将关宁架起来，放在马上，吆喝着来到地下城与地上世界的衔接电梯，护送关宁去医治不提。芦苇见状，急忙跟了过去。
电阳见福无敌阴谋不能得逞，旋即对他冷冷一笑，便也跟着芦苇去了。