登州的文官好像也嗅到了一些不详的气息，李烨已经半个多月没有离开多府衙了，多次求见也被挡在府门之外，这不是一个好兆头。
李烨不能在辽东半岛海盗身上消磨太多的时间了，所以才让张天成领兵攻打菊花岛海盗，虽然对张天成不放心，但是现在也没有选择，必须要提前回去。
李烨在都里镇停留了二天，学员已经大致绘制好辽东半岛南端的地图，李烨在地图上勾划出新城的大致轮廓，同时部署对奚人的防御。李烨不相信奚人会停止对自己的进攻，这年头没有什么条约可以束缚双方的军事行动，只有你死我活的结果，李烨从来不会幻想着天上掉馅饼的和平，只相信拳头打出来的暂时和平。
大连城的规划分成三个部分、五个阶段进行，三个部分包括一个主城、两个卫星城，都里镇和卑沙城都是大连城的卫星城，大连城建设在长白山的最南端，可以同时遏制奚人的进攻和海上的威胁。五个阶段是移民阶段、开垦阶段、稳定阶段、发展阶段和影响阶段，前两个阶段需要在两年之内完成，剩下的三个阶段需要五到十年完成，十年之后将大连城建设为海上交通枢纽和战略防御基地。
李烨的计划在不停的改变，但是并没有脱离最终的初衷：“移民”，移民才是李烨的最终目的，只有将中原多余的流民前往广袤的平原，才能安定发展、休养生息。
李烨不可能短时间内将大量的移民前往辽东半岛，东北的冬天来的很早，每年的十月就进入东北的冬季，移民时间必须抢在十月以前完成。而东北的春耕也必须在六月前结束，否则流民的粮食将无法满足，同时移民到大行城，除了海上的交通外，路上的交通也必须打通。这是一条近五百多里的山路，除了人力不缺乏外，李烨什么都缺，孤山镇将是李烨建立的第三座城市，李烨准备将流民慢慢的向北推移，一直到清川江口。
乾符二年五月二十日，李烨回到了登州府衙，接见了以刁朗为首的登州文官集团。这次李烨并没有出府迎接刁朗，而是躺在病房的床榻上接见了刁朗和登州的文官，“诸位，今天某身体有样，实在不能在大堂中见各位，还请各位海涵”，李烨躺在床榻上，身旁坐着张妙清，背后插满了银针，扭过头看着旁边坐着的登州官员道。
房间中弥漫着草药的味道，让人难以呼吸，刁朗皱了皱眉头道：“李刺史，听说这半个月来，你和登州水师牙将莘胜出海剿灭海盗，可有什么收获”。刁朗是知道登州水师实力的，自保有余、进攻不足，出海剿灭海盗更是痴人说梦，刁朗是想给李烨难看，看李烨如何能自圆其说。
刁朗的话引起了在座文官的共鸣，纷纷便是想听听李烨出海剿灭海盗的光荣事迹，心里无不是想看李烨的笑话。
李烨咧了咧嘴，面带痛苦道：“没有想到辽东五岛、六岛十二寨的海盗如此强大，竟然攻击过往的商船，阻挠登州水师执法，还敢抵抗朝廷的权威，罪不可赎，某一定要降他们碎尸万段，以解心头之恨”。
刁朗暗自一乐，看李烨的表情好像是在海盗身上吃了大亏，不然怎么会受伤都起不来床呢？“李刺史，辽东五岛、六岛十二寨向来不服枉法，横行于海上，登州水师多次出海剿灭，都无功而返，李刺史兵寡将少，折戟沉沙也没有什么好奇怪的”，刁朗好像在为李烨这次出海不利找理由，其实不然，刁朗这是在幸灾乐祸，嘲笑李烨自不量力。
一旁的文官见刁朗冷嘲热讽也跟着劝解道：“李刺史，辽东五岛和六岛十二寨海盗已经横行辽东半岛多年，一时间很难剿灭，失败乃是兵家常事，李刺史也不必挂怀，来日方长、重振旗鼓必然能将两股海盗剿灭”。
李烨爬在床榻上微微一笑道：“各位言之有理，剿灭辽东海盗并非一朝一夕之事，等上十年百年再说”。
“啊！”，登州文官一愣，等上一百年，就是不打算剿灭海盗了，李烨这是什么意思。
还没有等登州文官反应过来，李烨看着刁朗道：“刁别驾，某说的是不是这个理”。
“是什么啊，哪有等上一百年再剿灭海盗的道理”，刁朗虽然不明白李烨这是要说什么，也知道李烨说的不是心里话，“李刺史，维护一方安宁，是为官之道，怎么能等一百之后呢，某以为要马上整顿登州水师，出海剿灭辽东海盗，还辽东半岛商路畅通”，刁朗慷慨陈词道。
李烨艰难的伸出手，拍了几下巴掌道，“刁别驾一心为公，其心可奖，就是不知道刁别驾剿灭海盗后，家中的妻妾谁来抚养”，李烨脸上的笑容一下子消失的无影无踪。
“李刺史，你这是什么意思”，刁朗发现李烨话中有话，好像针对自己而来。
“刁别驾是揣着明白装糊涂，莘牙将，你出来跟大家说说”，李烨并没有理睬刁朗的话，扭头向屋外喊道。
这时登州水师牙将莘胜从堂外走进来，向李烨施了一礼道：“各位，某与李刺史出海追击辽东五岛海盗，想必大家已经有所耳闻，不想却中了辽东五岛的埋伏，损兵折将不说，差点还身首异处，这一切都是刁朗通风报信所致，还请李刺史明查，为登州水师死去的将士鸣冤”。
“你……，你是血口喷人，请李刺史为某做主”，莘胜出现在大堂门口，刁朗已经感觉事情不妙，没有想到莘胜竟然嫁祸于人，把罪责全部推到自己的身上。
莘胜的确是血口喷人，这是敬翔想出的一条毒计，欲加之罪何患无辞，坐以待毙不如主动出击，现在莘胜已经倒向李烨一边，李烨还不是想怎么说就怎么说。
李烨从怀里掏出一封信道：“狄明府，你来读一读这一封信，看看是不是冤枉了刁别驾”。
“辽东五岛闻雄叩首，闻登州姚刺史离任，刁别驾未能如愿以偿，我等深感痛心，今闻新任李刺史和莘牙将出海剿灭海盗，辽东五岛上下愿为刁别驾马首是瞻，永结秦晋之好，辽东五岛闻雄拜上”，蓬莱县令狄庆江越念越心惊，这是通敌卖国之罪，自己怎么能跟刁朗拴住一条线上。
信不长，意思含糊不清，并没有说要帮刁朗攻击登州水师和李烨，但是明眼人一听都知道信里的意思。“李刺史，这是刁别驾给某的书信，信中说只要今年的夏粮和税收无法完成，李刺史的位子就坐不稳，很快就会离开登州，请李刺史查看”，蓬莱县令狄庆江从怀里取出一封递给李烨道。
“李刺史，某这里也有别驾的一封书信，信中也让某今年暂时不征收赋税”
“李刺史，刁别驾警告某，让某谎报登州的灾情，说登州今年少雨，粮食歉收，请李刺史详查”
一封封书信摆在李烨的床榻之上，没有书信的官员马上把刁朗平时为非作歹、欺上瞒下的事实一一述说给李烨，撇清自己与刁朗的关系，好像全天下就自己最无辜，受到刁朗蒙骗似的。
刁朗已经瘫软在地上，双手紧紧地抓着地面，全身不停的颤抖着，一双愤怒的眼睛盯着周围的官员，“太卑鄙了，太无耻了，曾经在自己的府邸中低三下四的官员，现在也敢在自己的头顶上拉屎撒尿，还有没有天理”，刁朗眼前一黑晕倒过去。
已经没有人管刁朗的反应了，刁朗是死是活跟登州的官员没有一文钱的关系，现在当务之急是如何与刁朗撇清关系，谁也不想为刁朗陪葬。
都说恶人还有三个朋友，登州的官员一起炮轰刁朗的同时，刁朗不远的一个官员站起身来道：“李刺史，刁别驾虽然有诸多不是，但是在刁别驾管理之下，登州这几年并没有出现大的饥荒和流民现象，刁别驾券商务农、兴修水利，是人所共知的，难道就以为一封子虚乌有的信，把刁别驾的功劳抹杀掉，是不是也太不公平了”。
说话的人是登州司马卜伦平，平时与刁朗并没有什么感情，只是出于公道才说出一番慷慨陈词的话。登州司马卜伦平与海州司马齐海一样，并没有多少实权，只是名义上登州军事最高长官，所以刁朗平时也不待见卜伦平，没想到第一个替自己说话的人竟然是卜伦平。
天下没有多少纯粹的坏人，如果不是李烨抢了刁朗的刺史位子，刁朗也不会与李烨结仇，更不会绑架一州的百姓与李烨做对。刁朗算不上什么好官，也算不上什么恶吏，只是李烨动了自己的蛋糕，才奋起反击罢了。
现在已经不是谈刁朗功绩的时候，李烨必须杀一儆百，哪怕刁朗是一个好官，只要站在李烨的对立面上，也必须推到，这一点李烨已经更像一个政治家。