桓冲反应过来，杜英说的显然是自都督府全面推行关中新政之后，那些阴谋勾结、犯上作乱的世家们。
要说这些世家们是不是坏人，那也不算，因为他们是在为了维护自己的制度和利益而抗争，其中也不乏有经世济民之才。
而要说他们是不是好人，显然对于现在已经把推行关中新政作为基础的都督府来说,这些还想要保持以往一亩三分地、九品中正制的世家们，绝对算不上好人。
如果给他们机会的话，那么他们肯定会不遗余力的选择推翻关中新政。
可想而知，在未来，这种情况将会更多，毕竟关中和河洛等地的世家之前都已经不成气候,真正体型庞大、动辄关系到一地生民的世家,还都在荆蜀和江左等地，而这些也是杜英在此之前刻意回避的。
但回避显然并不能解决所有的问题，未来杜英肯定是要一匡天下的，因此也必然要直面这些世家。
如何解决这些在本地有着绝对统治力、号召力和声望的世家，一直是关中研究讨论的问题，而且也有诸多人在等待着、旁观者。
桓冲显然也是旁观者之一。
出身龙亢桓氏的他，虽然一直在军中，但是终归还是接受的世家教育，所以也期望最终在关中新政和世家之间有一个更加平和的过渡，而不是直接斥诸武力。
桓冲的性情，本来就是典型的华夏人的性格，是倾向于调和的。
所以他愿意跳出关中，从而避免自己成为激化关中和桓家矛盾的急先锋，反而以现在这种方式成为两家之间联系的特殊纽带。
而他也愿意看到天下各方能够和睦相处、少造杀戮。
对桓家如此，对世家也如此。
杜英之前对于南方世家的态度，显然也没有想象之中的那么极端。
桓冲想一想杜英后院的组成，心里就有数。
都督不知不觉的已经通过联姻的方式，和王谢南渡世家、青徐北伐派以及保皇派同时搭上了关系，并且还让其如同亲兄长的师兄王猛和吴郡世家之间结亲,所以整个江左的主要派系都已和关中关系密切，这也表明是关中的态度，那就是能团结一切可团结的。
而显然，都督现在已经开始琢磨，应当如何发落那些真的不合作的，所以打算先拿现在看押入狱的人试一试。
毕竟这些多半是从犯和家属的，官府养着他们也是浪费钱粮，可若是直接放出去又无疑会变相降低世家们反叛的成本，得不偿失。
杜英既不可能埋下祸患在身边，也不可能让那些曾经在太原、在北地等处除灭世家而背负世家所传之骂名的将士们寒心。
“邓砍头”还是骂的轻的。
所以选择派去西域，以调整本地的族群比例，桓冲认为是可行的。
“非我族类，其心必异，因此不当只以仁政招抚之，还应当以律法约束之、以文化教化之，且······以汉人夹杂之，使其学汉家语言、着汉家衣冠、从汉家律法、娶嫁汉家儿女。”杜英接着说道。
他显然并不愿意在安排什么人前往西域上多说，因为这还牵扯到关中对世家的态度和政策。
而这政策和态度又是由世家最终的表现来决定的。
关中律法逐渐完善，而且又不是人口爆炸的时候，所以杜英断不可能因为一些小罪过就直接把人提到西域去。
因此他知道桓冲看向西域,所以桓冲着急。
但杜英着眼之处,主要还是在中原，因此桓冲能走得快，便走得快，若是走不快，则杜英建议他可以放慢脚步。
桓冲会意，文化的推广、民族的融合，的确是让一个地区彻底融入华夏的最好办法，之前华夏对于荆蜀和百越的征服便是如此。
温水煮青蛙，慢工出细活，可能需要花费一代甚至两三代人的时光，还需要有一个稳定的朝廷在背后给予支持。
“愿为都督行此事。”桓冲沉声说道。
他愿意做开此先河的第一代人。
那杜英呢？
杜英上前两步，伸手拍了拍桓冲的肩膀：
“以后西域，就要靠幼子兄的了。至于中原，余会尽我所能。幼子兄之所需，亦为我之所需；幼子兄之所求，余当以中原满足之。
望终能令西域，为我华夏之地。”
桓冲应诺，但明显还是心事重重。
杜英终究还是让他统率兵马出关西征，这是桓冲梦寐以求的，但也是桓冲心里没底的。
他虽多有率领偏师的经验，但是充当一路主帅、分兵出击万里，乃是平生第一次，又如何能不惴惴不安？
“幼子兄远来疲惫，可以先去休息。”杜英微笑着说道，“余知幼子兄定然还有心中犹豫、定策不明之处，这几日可以在长安走走看看，散散心，了解了解关中新政原汁原味的样子，且和参谋司多多沟通，说不定别有所获。”
桓冲虽然没有得到想要的，但是得到了杜英的放权，也变相的等于得到了杜英的信任和认可，所以他再次启程的时候，也将不会有什么后顾之忧。
桓冲告辞离去，加急返回长安，他又何尝不是风尘仆仆、身心俱疲？
目送桓冲的身影消失，杜英一言不发。
就从桓冲的态度和精神来看，西域，为汉家所收，情理之中了。
“都督······”身后有人开口，却不是阎负，而是张玄之，“属下有一言，不知当讲不当讲。”
杜英回头看了他一眼：
“你既如此说，若不说出来，岂不是显得余不能广开谏言？”
“属下不敢！”张玄之急忙说道，旋即语气一转，“桓幼子终究是桓家的人，其纵然无和都督敌对之意，也难免受人蛊惑，而有割据西域之心，届时恐怕摇身一变，又成我华夏心腹大患也！
且此次都督不许以兵马，只许以钱粮，桓幼子未能如愿所偿，不知是否又会对都督心存芥蒂······两家之间，本来就要翻作生死仇敌，属下认为，都督若有心于西域，或可差遣一员上将，而非桓幼子······”
旁边的阎负虽然没有说话，但也跟着拱了拱手，显然表示自己的心中有类似的疑惑，寻求解答。
杜英轻轻笑了笑。
张玄之和阎负俱是一激灵，不知道自己是不是说错话了，紧张的看向杜英。