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如何加强管理北庭都护府?其实陈飞的想法很简单,不要敌视,孤立草原牧民。

既然已经是大唐的一部分了,那就要给予他们同等的权利。否则,虽然口称北庭都护府是大唐的领土,可是居住其中的牧民心却不在大唐这里,等同离异。这样的政权迟早出问题。

刚才说到要给牧民们同等的权利,那么就不能藏着掖着,要做到公平。大唐的百姓能考取功名,自然,北方的牧民也能考取功名。

而且陈飞相信,只要这个政策一落实下去,北方大部分牧民一定会归心大唐。

为啥?谁不想做官过上快活逍遥的日子?他们信仰长生天,信仰自由没错,可是吃不饱饭,被人欺负的时候,所谓的长生天,所谓的自由有个屁用!还不如做官,既吃的饱饭,又有实在的权利掌握在手里。

若是科举制开放,草原上的牧民一定趋之如鹜!若是还能放宽条件,那些牧民一定感恩戴德!其心必归!

其他的什么传授农耕技术啦,开通经商啦,都是次要的,最主要的,就是让草原上的牧民有机会做官!这才是最重要的。

陈飞之前扯了半天的废话,说什么北庭都护府的价值之类的,无非也是想让李世民心里有个比较,重视此地,那么接下来他才愿意为建设这里付出一定的代价。

果然,李世民在听前面几个条件的时候都无感,但是在听到最后一个条件的时候有点忍不住了。

让草原上这批只会牧牛打猎的人做官?你小子没搞错吧?

对不起,陈飞还真的没搞错。

“陛下,让北方牧民做官的好处大于弊处,陛下且听臣细细道来.......”

陈飞一番叙说,李世民终于理解了他的意思。

让这些牧民做官,也是一种循循渐进的方式。

首先,陈飞所说的做官并不是指让那些大字不识一个的牧民参加科举考试(当然,以后也会开放,不过考虑到他们现在的文化水平,可以暂时忽略),而是说,让牧民们去做北庭都护府的基层官员,面向百姓的那一种。

试想一想,若是唐人直接去管理那些地方,肯定会遇到当地民众的反对,毕竟是两个不同的民族,民风习俗有很大的不同,而且互相排斥,很容易引起冲突。

这不,血淋淋的例子已经发生了好几起。

但是让他们自己人管自己人呢?相对而言双方的沟通会顺利的多,大家都很了脚彼此,非常容易管理。

此时大唐只需要抓住北庭都护府的军政大权就可以了,管理好下面的基层,其他的不需要过多的操心。避免了两个民族的矛盾,让双方更好的能够融合。

其次,能让牧民们做官也容易打消他们心中的隔阂,让他们愿意主动的把自己当做是“大唐的一份子”。

如果此法可行,陈飞会想办法说服李世民,向北庭都护府真正开放科举制,将中原的文化正式传入草原。

此时,科举制就不仅仅是收拢民心,更是奴化的一种手段。

试想一想,一个两位不闻窗外事,一心只读圣贤书的人,你让他如何提起刀剑去与外藩作战?

唐朝之后的某个国家,就是文化发展到了世界顶峰,可惜军事实力弱的一塌糊涂,被生生灭国折辱,这或许就是最好的例子。

而且中原文化所讲的儒家道义也是倡导和平,巩固统治。只要北庭都护府的牧民接受了这一套,那么,他们成为大唐的一份子也不远了。

纵然牧民中有人不服气,想要造反,恐怕也难以翻起什么大风浪。

这就是陈飞心中的想法,也是照搬了后世的一些手段,结合现在的国情综合提出来的。其他的什么开通经商,农耕,不过是在最后一条基础上提出来的辅助手段。

思想上的奴化,远比肉体上的枷锁要恐怖的多。正是因为见过太多这样的例子,陈飞才正真了解这种手段的可怕,所以他不惜耗费口舌,向李世民极力推荐此法。

李世民深深的皱起眉头,一边听陈飞口水漫天的说讲,一边在慢慢思量。

对陈飞来说,这是一个已经有过成功先例的方法,绝对的可靠可行,但是对李世民来说,这却是一种新的尝试,而且这个方法,还有一定的风险!风险就来自于挑选当官的这些牧民的忠诚度。

若是有人怀有异心,借当官职务之便,暗地里谋划造反怎么办?这是他不得不慎重考虑的一种风险。

陈飞得知李世民的顾虑以后,也陷入了沉思。不得不说,李世民顾虑还是很有道理的。他也不能保证这些牧民不会心怀二心。

若真的有人心怀二心,最后借职务之便煽动牧民造反,那乐子可就大了去了。

“陛下,要不咱们将北庭都护府化成一个特别行政区如何?”

李世民不解,反问道:“何谓特别行政区?”

“就是这个地方的政务官员职位与其它地方不一样。我们可以在这里建立新的官僚体系,每一个牧民担任的官员都配一个朝廷派遣的监察官,名义上是教导如何做官,如何管理牧民,实际上是做监察所用。如此,可以有效防止有人心怀二意,就算发现了,也可以及时相上禀报。而且这名监察官还可以学习如何与当地牧民交流,便于朝廷更好的掌管此地。”

“嘶...似乎有些意思,那这个地方的综合大权......”

陈飞微微一笑,躬身道:“自然还是由朝廷,由陛下掌控。不管是都护府,还是驻军,全都要掌握在朝廷的手里。”

顾虑被打消了大半,李世民终于露出轻松的笑容,点头道:“恩,不错,是个可以商讨的办法。子诚啊.......”

“臣在。”

“回去拟一道奏章,写出具体的细则,明日来参朝,当朝议论此事!”

陈飞........你妹!居然还要写奏折,这么多条条框框,你要我怎么写?早知道就不扯这么多了!奏折神马的,最讨厌了!

“臣...遵旨!”

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