苏昌友憋了半天，抬手擦了下脸上的汗，小声道：“张书记，我们错了，是我们没有和下面的干部沟通好，没能让他们完全理解。”
“这还像句话！”张清扬点点头，你们要耐心做基层干部的工作，他们才能更耐心的做群众的工作，如果你们只是随随便便发个文件，谁能理解市委的意图？
更别说给你好好实施了！每天从上到下传达的文件多了，谁知道哪个重要哪个不重要？做工作一定要细致，更要注重态度。苏吉本就是少数民族的聚集地，基层有很多少数民族的干部，我们在培养他们的同时，也要合理的使用他们，要不然何谈发展？
大家纷纷点头，张书记的讲话听起来简单，但是却很少有人去做。
“长久以来，为什么基层干部与上层领导间矛盾那么多？我看这不是单方面的一句‘基层干部素质差’那么简单，这是双方面的问题！”
苏昌友的脸又是一红，听张书记用上了他刚才说的话，他有些无地自容。
张清扬看也没看苏昌友，接着说道：“苏书记，你刚才不是说市委已经有解决的办法了吗？说出来我听听，大家探讨一下。”
苏昌友见张书记没有深入批评他，脸色才恢复了正常。
我们有这样几项政策，首先大力扶持发展农业产业龙头企业，为中介组织、经纪人和龙头企业发展订单生产制定优惠政策，通过贴息补助、投资参股和税收优惠政策，吸引更多的客商参与订单，发挥产业化龙头企业的作用，密切产业链条，实行订单生产；其次，加强宏观调控与保护监督以及市场观察……”
听完了苏昌友的汇报，张清扬微笑道：“听起来不错，但有些过于复杂了，如果我没猜错的话你讲的这些都是往下发的文件上面的吧？”
苏昌友讪讪地笑，说：“张书记真是厉害，一听就听出来了，这些确实是文件上面的，我只是挑重点的内容谈了谈……”
张清扬有些哭笑不得，脸上难掩笑意，说道：“政府工作不是写学术论文，我想，你们出台的这些政策背后有高人指点吧？”
“呵呵……”苏昌友一脸振惊，佩服地说道：“张书记，您真神了，我们确实请教了这方面的专家，这些文件也是请专家……”
“呵呵，”张清扬也笑了起来，说道：“请教专家没错，这说明你们还是想做好工作的。可是你们为什么就不能再多想一想呢？基层干部的文化有多高？你们把这样学术性的文件发下去，如果没有人给他们讲解，能看懂的有多少？”
苏昌友和阿都哈提对视了一眼，不住地点头，脑中的某根线仿佛接通了。张书记说得没错，他们之前还真没考虑过，只是觉得把文件传达下去，让基层干部自己去干，可是他们能领会文件的精神和意图吗？
张清扬接着说道：“基层干部文化能力低，要想做好他们的工作，一定要手把手的教导，只有这样他们才会理解文件的意图。反过来我们再来说这份文件，你刚才只是挑重点向我汇报了一下，我就感觉挺复杂，如果原文发下去会有多少废话？我们为什么不能正常点、简单点说话，把意思说明白就行了，没必要搞得那么文绉绉！”
苏昌友和阿都哈提等人立即表态，今后一定改正不良风气，按照张书记的指示精神进行改革。接下来，张清扬才谈到自己的看法，相比于苏吉市干部，张清扬的意见表达就直接多了，能用一句话说的不用两句话，短短一刻钟，他就将苏吉市所面临的问题和解决办法简要地说了一遍，听得大家茅塞顿开。
起初苏昌友还有些不服气，感觉张清扬刚才小题大做，可是听了领导的谈话，他才明白张书记本身就是这样做的。他讲话从来没有场面话，听起来清楚明了，容易理解。
同苏吉的常委班子谈完，张清扬动用了在巴津县时的老办法，把基层干部请来，把常委赶了出去。张清扬同基层干部聊天时验证了自己之前的判断，这些乡镇干部对市委文件的理解确实很差，基本上看过就忘了，有的甚至都不知道里面写了什么。
当张清扬问到他们对市委支持农业发展的政策有什么想法时，竟然有人不知道市委有这样的政策，可见他们根本就没把那些文件当回事。
当张清扬问到那些听说过这项政策的干部为什么没有实施时，他们都表示不知道怎么实施，市委的文件看不明白，不知道如何运用到工作当中。顺着这个引子，张清扬询问了他们对政府工作的看法和意见，这些人都是大老粗、直性子，之前和张书记谈了一会儿，看到了他和蔼的一面，现在又没有本地领导在场，大家都敞开了心扉。
张清扬把大家的想法和意见都记下了。他心里明白，其实他们还有很多想法没敢说，比如针对当地领导的不满和批评，他们胆子再大也不会说出来。想到这一点，张清扬就不禁想到了省委巡视组，或许应该想点新的办法。
同基层干部聊完之后，张清扬又把苏吉市的干部叫到了会议室，简单地进行了沟通，把基层干部的一些重要想法和建设性的意见告诉他们，有些说法比较打脸，让苏吉市的干部个个汗如雨下。好在张清扬除了工作没谈别的，看样子此行他是真的不打算处理干部。
最后，张清扬宣布他明天就会离开苏吉，赶往下一个地区调研。苏吉市的干部都很意外，张书记了解到了这么多问题，为何没有指导大家进行改正？
随后恍然大悟，既然问题已经出现，那么还用张书记命令你们改正吗？其次，张书记的目的已经达到，此行重在了解情况，为今后的改革打基础。张书记面对的是全省，而不是针对某一两个地方进行改革，等把他情况摸透了，自然就会针对全省下一盘大棋。
用过晚饭，张清扬把江小米带进了自己的房间谈工作。
“小米，你这两天替我干了很多事，辛苦了！”张清扬亲自为她倒了一杯水。
江小米羞涩地一笑，摇头道：“我知道您去巴津县的工作更加重要，至于我嘛，也没什么累的。”
“你有精神头就好！这两天在苏吉发现什么问题没有？你知道我问的是什么……”
江小米点点头，他们此行虽然重点是到基层调研、考察，但张清扬还偷偷叮嘱了她，让她留心各位干部的风评、口碑。她说：“总的来说，苏吉地区的干部没有太大的经济问题，但是小问题应该是存在的，我到基层走了一圈，发现有些人对苏书记有意见，说他有些贪。自然，这些都是传言，没拿到什么证据。”
“凭我的感觉，这位干部虽然能力一般，但手腕还是有的，苏吉的常委班子维护得不错，其它干部不是惧怕苏昌友，而是真的服他。”
“是的，苏昌友不是特别强势的人，同市长的关系也不错。”江小米非常认可张清扬的话。
张清扬说：“稳定要紧，既然苏吉没有太大的问题，眼下就这样吧。改革在即，还是不要节外生枝的好。”
“嗯，我同意您的意见。”江小米说完，话峰一转，问道：“听说您在巴津县找到了羊皮地图的线索？”
张清扬没有答话，而是从包中翻出相机给她看，相片都是在去斯图村的路上，以及在斯图村时拍下来的，里面有斯图村的美景，重要的是斯图村的建筑、文化的展现，特别是他们的服装，还有壁画。张清扬将这些东西拍下来，想带回去给唐所长研究。
江小米看了一些相片，赞叹道：“真漂亮，这就是米拉的村庄？”
“是的，你看这些图画……发没发现同那件衣服上的花纹风格有点相似？”
江小米点头道：“相似是相似，但是西北各少数民族间的文化随着时间的流传都有相似的地方，这点不足为奇，无法证明……”
“但是他们的族长承认了，只是不肯说出秘密。我把这些东西带回去，希望唐老通过研究能分析出一二来，如果能解读出斯图人的部分秘密，那我们离真相也就不远了！我有一种预感，这个秘密一定会震惊世人！”
江小米兴奋道：“这块羊皮地图的出现太及时了，我们正要大力支持考古业，这简真是天助我们！”
“呵呵，是啊，一切都是巧合！”张清扬心想说到底还真要感谢东小北，要不是她，也不能发现那件衣服和羊皮地图。
“张书记，我们这几天在苏吉了解了很多情况，各个省委巡视小组肯定也会了解到什么，那我们下一步的工作重点是什么？”江小米问道。
张清扬忽然想到了什么，说：“你提醒我了，我刚才在会上就在想一件事，那些基层的干部并没有把全部想法说出来，还是心存忌惮。今天有我在场，他们才肯说，如果没有我在场呢？省委巡视组虽然去了，可是有多少人敢说实话？我们是不是想点办法，让他们敢说话？”