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一行人沿着松花河巡视,第一站便是松花城。

松花城刚刚有了小城镇的雏形,因为聚集了十几万人口的关系,十分繁荣,松花城四周方圆数十里全都被开辟出来,不是种植农桑,便是开辟成牧场,大片大片的树林被砍伐,树木直接用来修建房屋。

松花城的码头上,甚至还建了一个船厂,正在修造十几二十米长的大船。第一大道上,人来人往,车水马龙,大道两旁店铺林立,有一小半已经开张,还有一些正在准备开张,还有一些正在装修。

茶馆、酒肆、饭馆、面馆、杂货铺、裁缝铺、铁匠铺、客栈、驿站等等关于衣食住行的店铺应有尽有,这些店铺大多都是吕氏族人抢着时间新开的,还有一些是火族部落的人跟风开设的,总算是能够赚些钱财。

寿阳公主一行人走在第一大道上,看着大道上百废待兴的模样,满意笑道:“吕侍讲,还是你能办事,才这么一会儿的功夫,这松花城便有木有样,你这是怎么办到的?”

曹道元等人也是一脸好奇,按理说,这经济一道和治理可不简单,他们对此研究不深,总觉得想要弄成现在这么一个模样的小城镇,没个一年两载不可能。

吕杨呵呵笑道:“没有什么难度,精髓只在两个字,规划。”

“需要怎么规划?”寿阳公主顿时来了兴致。

“这就是一门大学问了,不过为了治理归附问题,我专门成立了归附委员会,但凡是归附的部落,推举出代表来进入归附委员会,沟通解决归附事宜,这是以部落长老治理部落问题的思路!”

吕杨一边介绍,一边给所有人讲述成立归附委员会的好处。

众人来到大道的尽头,这里有一片新修的建筑物,较之大街上的简易铺面要大气许多,众人看去,有三栋三层楼高的木质建筑物,充满了威严。门上分别悬挂着“松花市政厅”“松花法事厅”“松花警事厅”。

看到这三个机构,寿阳公主愣了一下,诧异道:“这可是衙门?”

“正是衙门!”吕杨笑道。

黄宗羲脸上露出古怪之色,严肃道:“将衙门弄成这么样子,成何体统?!”

吕杨摆摆手笑道:“传统的衙门只设城令、县令、府尹,他们将所有权利都集中于一体,虽然大权在握,但是弊端也尤其明显。一个好的县令可以治理出好的县,但是一个庸碌的县令,却也能祸害一个县。这就是所有权利系于一身的害处,现在我将行政、法事判决、警视稽查三大只能分开来,这其中的好处不言而喻!”

曹道元皱眉道:“衙门是皇朝治理地方的机构,随意改动只怕会招来御使的弹劾!”

“咱们要做的事是前所未有的大事,最好不要拘泥一些旧的东西,随着咱们打下越来越多的领地,治理便成了重中之中,但凡是有利于治理的,咱们都应该尽力去顺应,我相信殿下是有这个魄力的!”吕杨看向寿阳公主。

寿阳公主点点头,笑道:“这个自然,这样吧,在这一片建筑前加立一根石柱,上面就写上“松花城衙门”五个字,这样就没人能说什么了!”

“殿下睿智!”吕杨心服口服。这就叫挂羊头卖狗肉,虽然还是衙门,但是内里权力职能已经三分,这个意义就相当重大了,这体现出了一种进步。

进入市政厅,吕杨召集“三厅”所有人开会,作个所谓的“三厅工作报告”。

会议开始,三厅便开始做汇报,吕杨希望所有人都对松花城上上下下,方方面面有个全面的了解。

目前,归附委员会挂靠在市政厅下面,成员包括吕家人、火族大部分长老、铜族大部分长老等等,可以说,归附的部落有代表在市政厅中,可以说得上话,可以为自己的部落或者所有部落谋福利。

吕杨十分清楚,这种主人翁精神会让所有归附的部落死心塌地的拥护新衙门。

吕杨忙忙碌碌地这些日子,无非就是想要打造一个规范,一个样板,一种制度,这种规范和制度既符合自己的利益,也保障所有归附部落的利益,只要做到这一点,那么这种规范和制度就可以成为一种样板,复制到所有征服过的领地上,迅速将领土和人都消化、融合。

会议上,市政厅还作了私塾成果报告。

作报告的是吕青,当他讲到目前截止火族部落和铜族部落一共新设立了一百所私塾,一共半强制性地招收六岁至十三岁的孩子入学之后,寿阳公主和所有随从都惊呆了。

不得不说,吕杨真的对建立私塾很上心,行动上也很给力,可以说,几乎每一个部落都有一到两所私塾,每一个私塾都会被派出一到三名吕氏族人。

这些人功名原本就不高,有的还是学生或者童生,但是用来教授启蒙的蛮族小孩绰绰有余,吕杨硬是靠着吕氏族人的支持,一下子将普及圣道教育做到了这么一个程度。

当然了,花费的物资非常惊人,光是灵丹就如同流水一样哗啦啦往外流,若不是吕杨是金丹一品堂的大股东,也禁不住这样不计成本的投入和消耗。一直到菩提书院开始炼丹出丹,这种消耗才得到极大的缓解。

会议上,还有一个问题引起了争执。

“纯阳,你鼓励生育我不反对,可是你允许异族通婚这就有些说不过去了,这样的政策必然会让朝廷禁止!”曹道元反对道。

“殿下也是这么想的吗?”吕杨转头看向寿阳公主。

寿阳公主点点头,道:“就目前皇朝的政策,皇朝人禁止和蛮夷通婚,这是保证血统的缘故!”

吕杨叹息一声,道:“这是哪位圣贤提出来的?真是祸害不浅!”

所有人目瞪口呆,吕杨这话就有些大逆不道了,不过这里不是皇朝九州,而是在蛮夷之地,说什么做什么,大家都不太在意。

吕杨继续道:“殿下,诸位前辈,你们大家可要想清楚了,不要自绝了和蛮族部落统一的根基。咱们现在是在征服蛮荒的土地,咱们靠的是什么?除了刀枪之外,还有教化,如此才可得人心。”

众人点点头,深以为然。

“这教化,自然包括言传身教,可不单单是传授圣道这么简单,首先一个就是矛盾最为尖锐的民族问题,一个弄不好,就会埋下大祸根。譬如说禁止异族通婚吧,若是用这样的政策,必然会加剧种族矛盾,不利于民族融合,更不利于统治,不出十年二十年,必然会有暴~乱,这绝不是危言耸听!”吕杨严肃道。

众人沉默下来,吕杨这话或许真不是危言耸听,早在大匡皇朝立朝最初的百年,种族矛盾和暴~乱时常发生,甚至一度威胁到皇朝的统治,那便是血淋淋的教训。

吕杨继续道:“治理是一门大学问,殿下,咱们征服别人的土地,一切都需要围绕安定团结来制定政策,万万不能人为的给安定团结设置障碍。再说了,睿智的圣人早就说过,教化以圣道才是根本,血脉论实则狭隘!”

寿阳公主点头赞同道:“这话不错,父皇就曾经教导我,学圣道便为大匡人,弃圣道便为蛮夷,这是匡夷之辩,本殿深以为然。咱们现在要开创的是前所未有的事业,要使这目光所及之地都成为大匡领土,要使这脚踏之地都为圣道之地,教化和融合才是根本,是万世不移之磐石!”

黄宗羲点头:“殿下魄力十足,有圣上的风范。在圣人眼中,只有苍生,在圣上眼中,只有子民,既然都是苍生和子民,则不应再区别对待!”

吕杨大为感叹,心想还是自己的老师和一些圣人比较睿智啊,这匡夷之辩和前世的华夷之辨何其相似?

大匡皇朝想要万邦来朝,想要统治整个世界所有的土地,气魄和力量倒是其次,首先必要有海纳百川的大胸怀,能够包容是个世界所有的异族,能够让所有的异族人接受圣道教化,成为大匡之人。

没有这样的大胸怀,便不能统治九州八荒。

吕杨两世为人,目光自然高屋建瓴,能够洞彻这样的玄机,所以对于治理蛮族部落,他也有自己的心得,一些大是大非面前,吕杨是相当坚定的,譬如通婚这一条,吕杨便赞同,至少不会定下诸如清朝时期满族不能和外族通婚的狗屁规矩来。

会议完毕,所有人都对火族部落还有铜族部落有了大致的了解,对于吕杨的工作也有了全面的认识。

寿阳公主非常满意,对于吕杨定下来的一条条政策她是赞同的,她只要将身边信任的人都加入到吕杨的三厅之中,便可顺利接手所有的事情。当然了,寿阳公主不可能撇开吕杨的人单干,作为高高在上的公主,她也不可能事事亲力亲为。三厅之中的各种人员才是所有领地和部落子民的实际执行者。

巡视完松花城,沿着松花河又巡视了七八个铜族部落,然后转道北焰狱火山南麓,巡视诸多火族部落。

这些部落都是吕杨的根基所在,菩提书院更是设在火石部落,经过部落的重点改造,现在火石部落比以前繁荣许多,特别是灵药产业非常繁荣。

吕杨在每一个部落都开设了汇通钱庄和大通商行,掌控住所有部落大部分的贸易和银钱交易。

钱庄是银行的前身,只是钱庄还没有银行的规模,也缺乏银行的职能,比如铸钱。

吕杨非常清楚银行的作用,在大匡皇朝,还没有银行,只有铸币局这个专门铸造钱币的机构。当然了,钱庄是有的,但是钱庄并不是银行。吕杨早就开始筹谋,将目光瞄准了银行,所以一开始他就开设好钱庄。

钱庄若是再进一步,截取了铸币发行权,那就成为银行了,这可是一本万利的生意,吕岩不可能放过。

……

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