百姓是国家的血液，官吏行政就是其中的器官。
只有血液在流动，器官组织却全都躺平，那这个国家“人”就会死，就会腐败消亡！
可以说，任何人都能躺平，唯有官老爷们不能躺平，他们享受了最优渥的政治特权和资源，那就必须比任何人都要更努力做事才行。
不苦一苦这些官老爷，不给他们制定目标计划，不让他们“立限考事”、“以事责人”，那官老爷们实在太舒服了，就只会想着如何蛀空国家，如何去盘剥百姓，想着法子把所有的资源财富都拢到自己手中。
毕竟，人的欲望是无止境的。
既要，又要，还要！
额的，额的，都是额的！
所以……优胜劣汰，从严治吏！
只有定下了规则，才能让官吏们动起来，去尽心尽力为国为民办事，才能对得起他们领取的俸禄。
杨荣听完林煜一席话，忽然想到一个问题：“林先生，若真定下优胜劣汰、从严治吏的章程，那对于那些能力平庸，或是能力不足，比不过同州府县官吏的，该当如何？”
林煜淡淡说道：“还能如何，全部裁汰掉就是。”
杨荣一愣：“全部裁汰？”
林煜回问：“有什么问题？”
杨荣欲言又止：“可……”
林煜摆摆手，打断道：“我明白你想说什么，你是不是想问，如果有一些认真办事，尽心尽力的官吏，但因为个人能力平庸，或是同州府县的同僚都能力突出，自己却完全比不过的。
对这些官吏而言，他们的本心其实不坏，甚至颇为清廉，就是能力很平庸，经常好心办坏事，那他们是不是也要裁汰？”
“……”
杨荣听闻，默默点头，心里似乎已经有了答案。
“我的答案——优胜劣汰！”
林煜一脸平静说道：“再给你们举个例子，有个广东乡里的宗族世家，这个宗族的势力原本十分庞大，但因前两任的族长长期不理族务，导致宗族在乡里日益衰落，原本受宗族庇护的一方二流豪强还趁机崛起，吞并了宗族不少田产佃户。
恰逢上一任族长不幸病逝，且没有留下继承人，而这个族长的亲兄弟又是个人品贵重、温文尔雅的存在，便被族里请回来继任族长。
可谁也没想到，这个新族长虽然的确人品贵重、待人温和，也经常对族人以及自家的佃户们嘘寒问暖，但其在对待处理族务上不能说略有瑕疵，只能说是一滩稀烂。
短短十几年，就把本就日益衰落的宗族，给治理得分崩离析，大量田产佃户都被同乡崛起的豪强兼并。
族内也有不少人对新族长提出了质疑，或是认为新族长能力太差，应该换个族长，或是干脆分家析产，要自己单开族谱……”
杨荣忍不住插嘴问道：“林先生，您当真是在说宗族？”
林煜微微一笑：“那还能是什么？”
“……”
“言归正传，换你们是他的族人，那面对一个待人温和，对族人嘘寒问暖，但同样在他的管理下，宗族衰落的速度比之从前还要快，甚至濒临崩溃，那他干的到底是好，还是不好？又该不该退下来换个人上去？”
这个问题问的其实有些多余，因为答案已经显而易见。
作为宗族的族长，不能带着宗族有所发展也就算了，连守业之才都没有。
那这就是纯粹的“庸才”了！
“老子说过，治大国若烹小鲜！”
林煜没等几人给出回答，便开口说道：“国家管理与宗族管理，在本质上其实是能够互通的，因为国家的组成，就是无数的家族，它可以是百姓组成的小家，也可以是士大夫组成的宗族，作为负责国家管理的官吏，你的能力平庸就是原罪，就要被优胜劣汰的裁汰下去。”
“连寻常人家没有生存能力，也会沦为乞丐，甚至可能干脆饿死，更遑论这些占据了大部分特权与财富资源的官吏阶层。”
“在国家管理科学中，庸官与贪官没有本质上的区别，无非是一个无意识地害民，另一个是有目的地害民！”
朱高炽听到此处，已然双眼放光，他甚至不再顾忌言行伪装，满脸激动说道：“林先生说的不错，我大明官吏确实都安逸太久了，太宗文皇帝对他们的‘纵容’，已经让他们都有些认不清自己的位置，不知道自己该干什么了！”
“唯有考成法，对大明的官吏全都立限考事、以事责人，才能让这些官吏认真做事，而非懒惰怠政，也只有官吏们都尽职尽责，那我大明的百姓才能安居乐业！”
“百姓安居乐业，黄宗羲定律的恶性循环，自然也就烟消云散！”
朱高炽说完，脸上终于露出开怀的笑容。
从开课时林先生提出问题，点出大明制度的弊病，到结尾给出解决问题的办法，拢共也才一节课的时间。
时间不是很长，但就是这一节课，比之朱高炽过去二十年监国所学到的东西还要多，也更加实用。
能不实用嘛！
这可是张居正总结过去大明“积重难返”得出的改革经验，全被林煜搬过来照抄，其又本就是针对大明制度做出的改革，怎么可能会没效果呢？
也正是张居正的一系列改革措施，从经济到行政全覆盖，才让大明出现了短暂的回光返照，即“万历中兴”。
“万历中兴”虽然最后还是失败了，但错不在张居正，这就是历史的局限性，同样也有张居正死得太早的因素，才五十八岁就病逝了。
张居正病逝后仅两年，考成法就被万历帝废除。
“时行欲收人心，罢居正时所行考成法；一切为简易，亦数有献纳。尝因灾异，力言催科急迫，征派加增，刑狱繁多，用度侈靡之害。”——《明史》
考成法有用，但关键还是在人。
万历帝不行，那些被考成法“坑害”的大明官吏，也不喜欢考成法持续下去。
所以，张居正一死，考成法就立刻遭到了废除。
当然，张居正之所以遭到死后清算，连家族也无可避免，同样也是因为张居正太聪明了，他为了改革没有阻力，便与嘉靖的严嵩一般，也做了权相，甚至权势比之严嵩还要更大。
“吾非相，乃摄也。”
这是张居正在万历朝大权独揽后所说的话。
意思就是，我不是宰相，而是摄政王。
如此，岂能不被皇帝政治清算……