李一凡的回归没有任何铺张，也没有一张高调的新闻稿。
星城市委大楼顶层那间静置了一个多月的办公室灯光重新亮起时，整个星城市的高层已经感知到——一轮新的整合行动，已经蓄势待发。
不同于此前的“制度主导期”，李一凡此番归来，直接挂帅成立了——
星城市经济主战场指挥部。
他亲任总指挥，市长陈启明担任第一执行协调人，副市长方卓、康镇麟、赵斌分别担任科技产业、本地经济与招商、政务统筹三大板块协调员。
市委内网发布的同步通告上，七大主战场被一一列出：
1. 半导体产业园（中微、长鑫存储、京东方、南大光电等全产业链布局）
2. 高新科技园（字节跳动、宇树科技、游戏科学、腾讯、微博）
3. 新能源产业带（晶科能源、隆基股份、宁德时代）
4. 数字经济核心区（京东云、美团AI配送实验室、星辰数据）
5. 岳麓智能制造走廊（智能制造装备、工业互联网核心节点）
6. 生物医药谷（星辰生物、默沙东、湘亚医学中心、哈佛脑科研究组）
7. 量子计算与前沿科技实验区（潘院士量子团队、艾米丽实验组）
李一凡在常委会议上的第一句话震撼全场：
“这一次，我们不再按‘产业分类’设机构，也不再按‘区域职能’分权力。”
“我们要做的是——以机制为刀，切出一块块最有增量潜力的产业战区。”
“谁的数据链跑得通、项目链条配得齐、制度接口连得顺，谁就是下一轮的主导者。”
副市长方卓随即汇报：
“京东方项目已完成封装中试线投产，长鑫存储b区扩建完成基础桩打桩，南大光电配套材料实验楼将于下月投产。”
“中微公司正在推进光刻机材料组第二代研发迭代，预计年底完成。”
李一凡点头：
“好，这些不是战果，这是——起点。”
“系统才刚刚开始调度。”
随后，高新区主任林熙然发言：
“游戏科学联合腾讯启动‘沉浸式智能交互世界建模实验室’，字节跳动正在升级星城市AI推荐算力中心，美团（镁团）也在部署配送系统智能节点实验区。”
“微博总部也已在数字经济园区设立区域舆情处理算法中心。”
这不是一座城市在扩张，而是产业语言体系被一次性推上平台。
“我们所有干部机制画像要全面接入七大产业主战场节点。”赵斌补充。
“调度频次、项目响应时间、资源联动反馈、基层改革协调程度——这四项参数，将作为未来干部任免的依据。”
组织部长何国庆现场点头：“组织系统将首次把‘机制评分’列入干部年度评价要素。”
……
星城市组织部正式上线“动态干部匹配管理平台”，根据园区调度响应速度、资源协调绩效，为每一名分管干部实时打分，并生成“胜任力指数”，提供给市委常委会每周参考一次。
“我们不是搞淘汰赛。”李一凡平静地说。
“而是建立一套适配率驱动机制——谁能带动项目协同，谁就是‘当前周期适配者’。”
调度会议结束，李一凡并未就此离场，而是进入高新区调度大屏主控室，观看实时运行曲线。
他手指轻轻滑动指令面板：
- 腾讯AI算法基地算力负载率 87%
- 默沙东入驻进度 48%
- 哈佛脑科研究平台一期场地调配完成
- 星辰生物细胞治疗线回传首批分子数据
- 艾米丽实验组已就量子实验平台架构与潘院士团队对接成功
“他们不是投资星城。”
“他们是在适配星城的运行语言。”
……
与此同时，潇湘省委内部也收到反馈——星城市“七大战场”调度系统上线仅72小时，就吸引到至少3家海外医药及芯片配套企业表达合作意向。
赵建国语气平淡：
“他这是把招商平台做成了行政机制。”
副省长陈松年皱眉：“机制已经不是制度化工具了，是‘资源调度中枢’。”
许宏志笑而不语。
……
当晚十点，市委主战场指挥部控制屏上数据跳动：
- 光伏园区日产值较上月增长13.2%
- 中微设备三期项目正式奠基
- 腾讯云在星城设立AI算法区域中心
- 宁德储能一期用地协议签署
- 星辰生物细胞治疗线入驻备案完成
- 星辰实验室向高新区申请设立新型研发机构
调度链条全面贯通。
李一凡站在控制屏前，轻声一句：
“机制，是语言。”
“而现在——语言开始塑造权力。”
……
大夏社当晚评论文章登上热榜：
《星城市：从干部治理到平台调度》
副标题是——“他写了规则，现在让规则选人。”