司马南光这边还在写奏章上书，总结自己前往地方发现的各类情况。
那边皇帝却又派出了新的刺史，去探查六国重城故都的实际情况。
胡亥把刺史印章塞给新的棒小伙们，让他们作为自己的耳目，去巡查天下。
“国家未来是否安稳，朕是否能高枕无忧，便看诸位此行了。”
“地方错综复杂，多多留心。”
几人心情澎湃，大声喝道：“唯！”
“去吧，一路平安。”
六位郎官各自带着一群骑士，自咸阳东门奔出，准备踏上未知的旅途。
“各自珍重！”
“再见了诸位！下一次你们见我，可就得行跪拜礼了。”
“哈哈哈哈，你们道别吧，我先走一步喽。二三子，随我来。”
“这个混账玩意，一出皇宫就原形毕露，哈哈哈，我也走了，驾！”
胡亥看着郎官司马南光递上来的奏章，盘算了一下手底下的资源，感觉是时候扩军了。
“召少府章邯。”
“诺。”
秦朝中央兵力大致分为三部分，首先是王武掌握的郎中令，下属含有的暴力机构主要是郎官和卫士，郎官非常少，是官僚家属的子弟，卫士与郎官有一定的重合度，但可以当做正常兵士看待，卫士大概800人左右。
郎中令在军事上的意义是负责宫廷重要宫殿的警戒，也就是贴身保卫和最后一道防线。
其次便是卫尉，卫尉的职责没有郎中令的那么复杂，更多的偏向于军事意义。主要负责的是宫城防卫安全，保卫皇帝，但其实也负责首都的城门防务。
卫尉手下兵士大概一万人出头，可谓实力雄厚。
最后便是京师的主力部队，中尉军。
中尉军作为京师直属戍卫部队，人数高达五万，由各地已经服过一年兵役的郡兵精锐组成，是轮换制常备军。
事实上来讲，受限于地理条件影响，秦朝的中尉军更多的来自于基本盘地区。
中尉本身是列卿，这个设计是中式政治中典型的以小制大手段，中尉见到比自己兵力少的卫尉是要低半个头的，因为人家卫尉是九卿。
列卿与九卿本是一个包含的关系，但因为九卿的特殊性，实际上形成了一个泾渭分明的等级差。汉朝时期修正了这一点，中尉改名为执金吾，品秩升为九卿。
现在，胡亥打算加速这一点，与扩军同步进行。
但胡亥此时发现了两个问题，正如他在沙丘宫时所想，发展与变化不只会带来进步，还会打破原有的体系平衡，进而导致未知的问题出现。
其一，中尉军扩军之后人数大增，这本身便会打破郎中令、卫尉、中尉的微妙平衡。这个问题比较简单，胡亥想了一秒之后就发现，通过冗官冗军的方法就可以稀释掉危险，这已经是最直白的计策了。
那么，来到其二，他将章邯放在中尉的位置上，会导致另一个的问题出现----章邯未来对军队的影响力过高。
注意，兵力平衡与兵为将有是两个问题。
东汉末年，董卓入京兵力只有三千，却敢造反，本质上是因为这3000人对他俯首听命。所以其一和其二只是看起来有一定的重合度，实际上是两个独立问题，很难一石二鸟的去解决。
那么接着思考，中尉的本身职责是维护京师治安，他并没有战时带兵出征的权利，出征时秦朝中央朝廷会另设将军统领军队，简单来说，中尉是统兵官，不是将兵官。
但偏偏现实条件逼得胡亥要大用章邯，为了军队能够如臂指使，然后到时候带兵出征，章邯必须提早接触军队，这就要求他是统兵官。
而让他提早接触军队的目的是为了能够更好的打仗，这就是要求他是将兵官。
坏了，要长脑子了。
这其中的改变与差别，主要涉及到一个军事考虑，此时的秦国对于崤山以东的控制力实在是太低了。
这必然导致起义军队的扩大速度会出乎所有人的预料，偏偏这涉及到的是官吏素质和地方统治力的根本性问题，秦朝甚至用被判过有罪有前科的官员去关东地区做官，这是统治力不足的直观表现。
秦始皇十几年都没解决，胡亥知道自己短时间内更没戏。
起义军扩大速度过快的话，那便没有办法使用战国时代国家竞争的思路去解决问题：集结军队，前往边境。
这是内部爆破，而不是外部入侵，至少你要先扛住第一波起义军打击吧。
这个巨坑还是秦始皇给他留下的，所以胡亥后续还需要调整帝国的其他力量配比，比如长城军团是否有必要保留30万人？这是另一个十分复杂的问题，真是牵一发而动全身。
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上述事实要求胡亥拥有一股强大的力量，去迅速镇压被发现时就大概率已经难以遏制的起义。毕竟胡亥很难指望秦廷对起义的发现速度会很快，东汉末年的黄巾大乱时，汉朝中央的反应也很慢。
胡亥相比汉灵帝的优势在于，秦帝国的体制目前并没有僵化，也没有诞生诸如世家、豪强之类的巨囊，在皇权的威慑下，它依然如臂指使。
这有利于他镇压起义，但对于是否有能力及时发现谋逆苗头，他深感怀疑。
这也涉及到了关于秦国中上层和部分地区如臂指使，与崤山以东基层控制力稀烂之间的小悖论。这件事也有些复杂，先按下不表。
那现在要解决的主要问题就很明了了，请问怎么避免兵为将有？
谁能保证章邯他不会来一个陈桥兵变、黄袍加身呢？胡亥从来不试探人性。
这无关相信不相信，也无关人性本善或者本恶的哲学问题，只是他认为，这种试探更类似于勾引，这是在逼着人犯错。
所以，他必须要找到一个解决办法。