神历二百五十七年,百川学院扩招,再次招收五千新学员,同时铁木部落越发繁荣,除铁木部落本族外,周边数十中小部落皆仰仗其生活,部落中的大小事务均有铁木部落参与或决策,就连部落中的不少族老都已搬迁至铁木部落。
部落人口众多,事务繁杂,依靠传统部落制管理已显得很是吃力,部落建国已迫在眉睫。
新学年开始,九月的一天上午,百川学院会议室内,周边数十部落首领及族老齐聚一堂,木宏杰正站立于演讲台上侃侃而谈。
“目前,我铁木部落人口四十三万八千余人,在座部落人口共计一百六十五万六千余人,部落联盟总人口接近两百万,其中十四岁以下孩童四十二万三千余人,十四至四十五岁青壮年一百二十万,四十五岁以上人口二十万余。
根据学院统计,联盟过去四年的新生儿出生比例分别为5.7%、6.2%,6.4%、6.9%,预计接下来三年内,新生儿出生将突破8%,且新生儿存活至成年的比例也超过七成,当前人口死亡率为3%左右,十年内,联盟人口将超过三百万。
部落联盟现有超凡东北虎五只,象龟十二只,草原狼二十三只、金雕三只,隼七只,超凡者合计五十只,实力强大。
同时,联盟内共有大小作坊五百余家,涉及行业四十五类,钢铁年产量两百一十五吨,肉类三千万斤,农作物一万八千万斤...”
为各位普及完基本数据,木宏杰笑了笑,“诸位,大家觉得联盟实力如何,是不是很强啊?”
“是啊,以前都不知道我们这么富裕。”“很强了,我们部落几年前就五万多人啊。”...
“各位族长、族老,我们富裕是富裕了,但大家有没有觉得管理部落中的事务越来越吃力了?”
“是啊,宏杰你有什么想法吗?”对于管理部落事务的麻烦,铁木部落族长是最有发言权的了,已经五十多岁的族长经常因为部落的众多事务而忙得睡不好觉,会议前木宏杰早已将建国的想法与族长商量过,族长也适时提出了疑问。
环视一周,木宏杰缓缓说出四字:“建立国家。”
“哦,请细说。”
“接下来,我为大家仔细介绍一下国家体质,国家:由领土、人民、文化和政府组成,一般来说,国家是指拥有共同语言、文化、种族、血统、领土、政府和历史的社会群体,而在座的诸位,除了名字与所处部落不同,大家并无太多区别。
国家,正是超越部落制的先进制度,在我的设想中,国家行政单位从低到高可设为村、镇、县、市、省及中央六级,五百人以下聚落设自然村,十个村或五千人聚落设镇,十镇设一县,十县为一个市,由于当前人口还不算太多,暂不设立省级政府单位,国家中央政府则应寻一依山傍水之处重新规划,至于铁木部落本部则设立为工业特区。
自然村政府管理人员由村民自行推选,镇、县、市政府管理人员由下级单位推选,上级单位任命,国家最高管理者为议会,议会议员暂由各部落族长与族老担任,以后议员的产生同样由选举产生,议员中选举五人担任议长,第一人为最高议长...”
议会以下,设国防部、农业部、工业部、教育部等十几个部,部长暂由议员担任,办公人员由各行业佼佼者担任,各部门下设至县一级行政单位,并组建职业军队,军队人数暂定为十营共五千人。
基本介绍完国家结构组成,木宏杰给众人留了几分钟时间思考。
“诸位族长、族老,建立国家你们觉得如何啊?”
“我觉得可以。”“我也认为可行。”还是铁木部落族长与几个族老率先支持。
见有人支持,一些人也纷纷点头示意支持这个方案。
一片支持叫好声中,有人提出疑问:“木院长,建国的事情我是支持的,但我有一些疑问,如果我们担任议员,当前部落或是以后设立的村镇等事务是不是不能直接管理了?”
“当然,一旦你们担任议员,就不能只管理一地的事务,而是国家事务,而由于我们基本盘还不算太大,议员数量也不会设置太多,暂时可以设一百个议员席位,平时议员作为市级单位和中央政府各部领导,例会时则集中开会讨论,等到日后国家领地扩大后,议员将不再直接担任各级单位或部门领导,专心管理国家事务。”
“木院长,那议员的席位是每个部落平分吗?”
“当然不是,议员数量与人口相关,人口越多,每个部落的议员数量也越多,但每个部落最少有一席,日后加入我们国家的部落也会相应产生一席议员。”
“我没有疑问了。”
“还有其他人有疑问吗?”
“我,木院长,我有疑问。”
...
会议从上午开到傍晚,所有人一致同意了联盟建国的的方案,木宏杰详细解答了所有人的疑问,并最终确定了国家的名称:‘汉’,明确了建国纲领。
临散会前,木宏杰建议各部首领及族老回去提前向族人透露建国的消息,并组建国家首府建设工程队,即刻开始勘察中央政府驻地开始建造工程,开荒平整土地,于明年三月开春正式宣布建国。
等到建国的消息传播各个部落后,经过几个月的发酵,国家的概念逐渐为人民所熟悉,就连冬日的严寒也阻挡不住人们讨论的热情。
三月,生机萌发的时节,经过前期几个月的准备工作,中央政府大楼已初具规模,已经初步具备办公条件,议员业已选举完毕,第一任最高议长由原铁木部落族长担任。
政府大楼前的集会广场上,上万受邀群众早已聚集在平坦且满铺石块儿的地面上,周围搭设了十余个扩音平台,保证主席台的发言能通过平台上的工作人员及时向外围人群传达,同时,也邀请了上百位联盟以外的部落代表和所有超凡参加典礼。
上午九时许,开国大典正式开始。
“全体竖立,保持安静。现在,开国大典正式开始,大会第一项,请最高领导人木战木议长发言。”
前铁木部落族长木战走上发言台,“各位兄弟姐妹们,同胞们,在此,我庄严宣布:‘汉’,我们的第一个国家,在今天,正式成立啦!!!”
“呜~”“呜~”...
话音落下,人群两边的一百名号手同时吹响牛角,苍茫浑厚的声音顿时响彻天地。
“大会第二项,由我向大家介绍各位议员,最高议长:木战,议长:江流星、议长... 议员:木宏杰、常远...”
“大会第三项,由最高议长宣读建国纲领。”
...
开国典礼略显简陋,上午十时许,开国大典完美结束,从此,国家主义正式出现在神界大陆上,中央大陆东方的人们多了一个称呼,汉人