“谨遵明府大人教诲！”
聚集在县衙门口的民众，渐渐地，如同潮水般缓缓消散，恢复了往日的宁静。不过，还没等杨骏松一口气，一旁的李穆一句话让他心又紧张起来。
“明府大人，官仓那边出问题了，事不宜迟，我们还是快些赶过去吧！”
果真是一波未平，一波又起，杨骏眉头瞬间拧紧，脚步也急促起来......
县城之中，官仓与县衙比邻而居，不过咫尺之遥。杨骏与李穆二人脚步匆匆，不过须臾片刻，便已赶至目的地。此时，官仓之内，一片喧嚣，数十名差役正忙碌地穿梭其间，竭力维持着现场的秩序。
在人群中央，一名年轻的主簿正与人激烈地争执，那稚嫩的脸庞因愤怒而微微泛红，声音虽略显稚嫩，却字字铿锵有力。随着争吵的逐渐升级，那争执的内容也一字不落地传入了杨骏的耳中……
“主簿大人，为什么借别人钱粮，而不借给我呢！”
“你在你们乡里都不属于困难人家，你为什么要借钱粮，县仓里的钱粮应该是给更需要的人准备的！”
“哈哈，真是好笑，你们在外面张贴告示的时候，可没说过只允许贫苦人家借贷吧，难道我想给官府出利息都不行吗？”
杨骏看了一眼李穆，李穆立即小声解释道：“明府大人，这人是阳邵乡的一个富户，想来也是受王家鼓动后来的！”
“我记得当时对于百姓申领青苗法钱粮时，我说过，五户或者十户一组，可以有富户，这样下来借贷也不用太担心还不了钱的情况，怎么没有按照这样执行吗？”
按照杨骏与李穆最开始的设想：百姓申领青苗钱时，需五户或者十户结成一保，由三等户以上担任保长作为担保。按户等确定贷款额度，第五等户每户贷钱不得过一贯五百文，第四等每户不得过三贯文，第三等每户不得过六贯文，第二等每户不得过十贯文，第一等每户不得过十五贯文。
这一等户、二等户、三等户等是根据民户的资产多寡来划分的，主要用于确定青苗钱的贷款额度和担任保长的资格！
“大人，可是实际情况是，清丰县内百姓贫困，这粮食穷困百姓都满足不了，怎么能给富户呢！”
李穆话音刚落，杨骏如遭雷击，脸上血色瞬间褪去。他缓了一口气，然后声音压得极低：“李县丞我问你，现在有两人找你借钱，一个是勉强维持生计的穷人，另一个是家底殷实的富人，若他们还钱时利息分毫不差，你优先借给谁，想必不难抉择吧？”
李穆眉头拧成了一个“川”字，额头上浮现出几道深深的皱纹，脑海中快速权衡着利弊。半晌，他重重地吐出一口气，掷地有声道：“借给富户！”
杨骏目光紧紧锁住李穆，向前半步，饶有兴致地问道：“李大人，我倒是好奇，究竟是什么考量，让你给出这样的答案？”
“相较于贫寒之家，富裕门户在偿还债务之时，起码是有保证的！”
“李大人既已做出了决断，缘何还会生出这等情形来呢！”
李穆一时间内竟然有些语塞，他沉凝片刻后不得不解释道：“明府大人，我知道你说的道理，优先借贷给富人，对于还贷而言自然是不需过多担心，但我想的是还是要先救贫苦百姓，夫子言：修身齐家治国平天下，有些事可为，有些事不可为，所以一些其他事情，自是没有过多考虑！”
“哈哈，我知道你的想法，你不过是以为，目前官仓存粮不足的情况下，优先贫苦百姓，如果我说，钱粮管够呢！”
李穆身为清丰县的县丞，对于清丰县的官仓情况了如指掌对。闻言之下，他先是微微一愣，旋即便轻轻摇了摇头，语气中带着几分无奈与释然：“大人说笑了，官仓里的存粮，又如何能支撑起全县百姓的借粮之需呢？”
“呵呵，我可以这么说，你看看今天在场借贷的诸人，七分看热闹，也只有三分左右的人实际上想借粮！”
李穆闻言扫视了一圈在场形形色色之人，最后不得不点头为意道：“明府大人所言在理，只是下官还是有些不明白……”
还没有等李穆的话说出口，杨骏就立刻制止道：“因为王家的插手，今天来这里的大部分都是看热闹和看朝廷的实力，你越是遮遮掩掩，他们越是以为官府存粮有限，反倒助长了他们嚣张气焰；如果接下来几天我们撑着他们借钱粮，反倒让他们心生畏惧，接下来问题倒是迎刃而解！”
李穆恍然大悟，眼中闪过一丝敬佩：“明府大人高见，下官一时竟没转过弯来。”杨骏微微颔首，目光如炬，扫视着官仓内喧闹的人群，提高声音下令：“传我命令，按原定青苗法规则，为在场百姓办理借贷事宜，不得拖延！”
命令一下，现场顿时一阵骚动。那阳邵乡富户脸上露出得意之色，主簿虽仍心有不甘，但见杨骏态度坚决，也只能无奈领命，指挥差役有条不紊地开展借贷手续。
李穆的想法，如果在王安石变法期间，无疑是自知者明；因为青苗法在具体实施过程中也曾出现过一些偏差。青苗法借款本是自愿，但有不少地方官为了政绩强行摊派借款数量，那些原本不需要借款的富户、农民也被迫向朝廷借款，无疑加重了百姓生活负担。
在青苗借款发放环节上，也存在着审核不严的问题，有不少青苗钱被不符合条件的人冒领、多领，到期后无法偿还官府本金。官府为向朝廷交差，对无法按期偿还的百姓锁拿甚严，轻者财产散尽重者家破人亡。
所以从源头上阻断一些不必要的隐患还是很有必要的！
因此，李穆看着接踵而至的人群，心中有一丝不安还是让他脱口而出的问道：“明府大人，那钱粮问题该怎么解决呢！”