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趁着难得的休战期,欧阳朔坐镇都城,根据王朝发展需要,对朝廷架构作一次局部调整。组建大夏银行,只是机构调整的第一步。

十月十日,大夏交通署跟资产管理署,相继设立。

两大机构均不在四大院之列,而是跟工业署并列,由内阁垂直管理。如此安排,既是出于实际需要,也是对四大院的一种权利平衡。

四大院掌朝廷大权,一旦过于臃肿,就可能对内阁形成掣肘,以下压上,严重一点,甚至可能导致政令不畅。

正是基于这样的考量,两大署才没被划入四大院管辖。

交通署下设路桥司,漕运司,海运司以及铁路司,主管王朝一样交通运输设施,负责拟订并组织实施路桥、铁路、河道以及航运规划、政策和标准,承担涉及综合运输体系的规划协调工作,促进各种运输方式相互衔接等。

最惹人注目的,就是铁路司。

随着王朝工业化加速推进,铁路建设正式被搬上议程,首期规划,就是建设一条北起落凤城,南至山海城的凤山线。

凤山线横贯河东、中原、荆楚、湘南以及川南五大行省,打通王朝南北货运通道,加强朝廷对行省的掌控。

虽然荆楚行省还在大宋治下,但是想要建成这样一条横贯南北的铁路,对眼下之大夏而言,同样是一项浩大工程,难度不下于修筑万里长城。

朝廷规划,三年全线通车。

正是因为要上马凤山线铁路项目,朝廷才要单独设立铁路司。

资产管理署,顾名思义,就是负责集中统一管理,王朝设立的诸集团企业。这一职责,之前是由财政院下设的产业与发展规划署代管。

此番单独拎了出来,倒不是要削财政院的权,而是随着集团规模迅速扩大,需要设立一个专门、专业的机构,统一管理。

【蜀山钢铁集团】、【华夏纺织集团】、【华夏建工集团】、【苍龙军工集团】以及【山鹰牌自行车厂】等企业,均纳入资产管理管辖范围。

只有【华夏航运集团】,划归交通署对口管辖。

借着组建资产管理署的契机,朝廷还将对商会进行改制,引导商会进行公司制改革,设定行业准入机制,审查经营资质。

此项工作,由财政院下设商业署负责组织实施。

大夏经贸繁荣,经商气氛也相对自由,商业发达,据商业署核算,在大夏注册登记的大小商会,不下五千家之多。

其中的商会巨头,像【白氏商社】、【崔氏商会】、【宋氏商会】以及【一丝缕商社】,经营范围几乎囊括各行各业。

只要不是朝廷明令禁止准入的,这些超级商会都经营。

商会势力已然成为潜伏在海面之下的巨兽,对王朝而言,这是一股潜在的风险,随时可能露出水面,影响朝廷政策。

这不得不让欧阳朔警惕。

随着工业化加剧,资本的力量只会越来越强,越来越肆无忌惮。

欧阳朔能做的,或者说大夏朝廷能做的,不是动用暴力去横加干涉,那只会破坏好不容易建立起来的商业环境,搞得两败俱伤。

真正的治本之策,是在这头怪兽还没露出水面时,通过政策引导,对起进行规范跟约束,实现双赢。

公司制改制,就是朝廷推出的第一项利器。

通过公司制改制,建立工商登记制度,使得商会经营变得更加透明,更加易于监管。

设立企业经营资质审查制度,则可剔除次品,提高行业准入门槛,同样有利于监管,不至于让商会一窝蜂地上,什么赚钱做什么。

除此之外,还有利于提高税收,最大限度地避免商会偷税漏税。

凡此种种,让欧阳朔坚定决心,要商业署下大力气推进此事,务必在盖亚七年之前,完成相关的改制、审查工作。

如果哪个商会敢阳奉阴违,就被怪欧阳朔心狠手辣。

短期来看,这确实会打击商会的积极性,削弱一些商会实力,但是从长远看,只见进一步规范大夏经商环境,为下一次商业大繁荣埋下伏笔。

经济建设,已然成为领地建设的重中之重。

…………

十一日,欧阳朔来到枢密院衙门,出席一个揭牌仪式。

即日起,枢密院就将设立“怪兽研究院”,负责研究怪兽作战技法以及研发有针对性的武器装备,研究如何将怪兽肉制作成高级军粮等事宜。

进入十月,各地兽灾丝毫没有减弱趋势,而且愈演愈烈,据枢密院统计,设在怪兽巢穴附近的营地,士卒伤亡正在逐步扩大。

这不得不引起欧阳朔的重视。

盖亚这次真不是玩过家家,兽潮已然成为领地大患,比之荒野时期的流寇、盗匪还要凶残,怎么重视都不为过。

眼下还只是兽潮来袭的第一年,明年是否会有新变化?

欧阳朔无从得知,只有加强防范。

正是在这样一种情况下,欧阳朔决定设立“怪兽研究院”,化被动为主动。因为怪兽高度拟真,研究成果对希望星球也是有帮助的。

…………

十月十二日,山海城。

御书房内,欧阳朔正召见科教文卫署长欧阳修,商议即将启动的教育改制。这也是诸项改制中,欧阳朔最重视的一项,事关王朝根基。

教育改制,向钱庄改制跟商会改制看齐,都是要加快现代化进程。

随着王朝疆域不断扩大,仅靠【西南大学堂】跟【陆军讲武堂】这一文一武两大学堂,已经支撑不起对高等人才的培养需求。

改制,势在必行。

欧阳朔决定,将【西南大学堂】更名为【京师大学】,【陆军讲武堂】更名为【陆军大学】,【水师学堂】更名为【海军大学】。

不仅是更名,【京师大学】跟【陆军大学】还将从王城迁出,另择一地,建设占地更广、规模更大的大学校园,以满足办学规模扩张的需求。

王城显得太拘束了,不适合大学自由、开放的学术氛围。

除此之外,欧阳朔还决定在三所大学之外,再建一所【帝都师范大学】,专门用来培养师资人才,为教育改制输血。

未来,还将陆续组建其他专业大学,比如【帝都艺术学院】。

再长远一点的规划,则是未来在合适的时候,还将在地方的一些中心城池,比如洛阳、泉州、成都等地,设立地方大学,进一步完善教育体系。

如此,才能满足王朝对人才的渴求。

就在欧阳朔跟欧阳修商谈教育规划时,一名卫士突然跑了进来,“启禀王上,山海卫驻蒙古帝国情报站,发来红色急件。”

欧阳朔心中一惊,知道一定有大事发生。

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