夜，未央宫寝宫里烛火通明。
“陛下，你为什么要下旨召集全国境内技艺最为高超的大夫、医师呢？”
曹灵躺在刘启的大腿，声音满是疑惑道。
听见了曹灵的询问，不远处轻抚古筝的阮玉为慢慢的放轻了力道，躺在阮玉为身旁软榻上打着哈欠的杨雪也是猛地打起了精神。
“朕有事情要他们做，这是只有他们才能够做到的事情。”
已经习惯了处理政务的刘启一边在面前的奏折上勾画，一边开口回道。
“唔～，听不懂。”
曹灵转身仰面注视着刘启，声音软糯道。
“听不懂没事，等到后面成果出现的时候，你就知道朕为什么要召集那些医师、大夫了。”
边说这句话，刘启边收起了奏折，然后重新拿出一张干净的纸张在开头写下了几个大字——十六级军功制！
两天后的大朝会上。
待到众人行礼问安结束后，刘启便直接开口道：“孙知许，关于我大汉百姓户籍，你们户部现在重新录入、审查完成了吗？”
听到了刘启的询问后，户部尚书孙知许从队伍中走出，手拿玉板站在御道上躬身行礼道：“回陛下，已经统查结束了。”
“说说看。”
“青州有60万户，350万人；豫州有91万户517万人。”
“我大汉共有151万户，867万人；在三十年前我大汉共有196万户，1124万人…………”
听完了孙知许的话语后，刘启直接忍不住轻笑出声，“所以在不久前我大汉有108万百姓，根本就不算是大汉百姓？根本就不能算是人？”
在刘启的话音落下后，满朝文武都是双膝下跪齐声开口道：“陛下息怒！”
其实让刘启震惊的不仅仅是那108万名没有身份的大汉百姓，让他震惊的还有一点是，他没有想到在青州、豫州这两个这么大的区域中生活的人口总数量竟然还没有现代一个千万人口的大都市多！
如果按照这样算下去的话，现在整个九州之地的人口数量是不是才仅有三千万到五千万之间？
“都起来吧，朕没有生气。”刘启摆了摆手道。
待到众人都重新站起来后，刘启才重新将目光放在了孙知许的身上，“安逸，朕希望鼓励百姓生育，朕希望看见我大汉的人口重回千万之列，你说你要多久得时间才能够做到？”
听完了刘启的话后，整个德阳正殿一时间都安静了下来，只有孙知许的大脑此刻在飞速的运算着，密密麻麻的汗珠自他的额头滑下，终于孙知许开口道：“回陛下！两年！只要给臣两年的时间！臣有把握让我大汉人口重回千万！”
“好，朕就给你两年的时间。”
在孙知许回到了队列中后，刘启向着礼部众人开口询问道：“关于学堂一事，你们礼部现在的进展如何？”
礼部左侍郎从队列中走出，站在了御道上躬身行礼道：“回陛下，在各个都城中学堂都已经建起，第一批学子已经入校。”
“什么时候才能将学堂铺设全国？”
听见了刘启的这一句询问后，礼部左侍郎沉默片刻后摇了摇道：“微臣不知，但是微臣会竭尽全力。”
闻言，刘启微微颔首，“朕知道了，此事还要你们礼部多多费心。”
“吾等必不负陛下所托！！！”礼部众人齐声拱手道。
在又听了一些其余官员的启奏后，刘启最后将目光放在了谷静岳等一众武官、武将的身上。
“谷泽，现在我大汉有多少兵士？”
原本还在摸鱼神游天外的谷静岳在听到了刘启的问话后，瞬间就惊醒了过来，随后立刻拱手按照预演好的那样子开口道：“我大汉现在有兵士二十万！其中披甲者十之占九，更有精骑一万五千名！”
“二十万…………”
刘启的手指在龙椅的扶手上轻点，最后低声开口道：“二十万不够，最少也要三十万兵马才可以。”
虽然刘启的声音很轻，但是朝中吃下了一象丹、伏虎丹的数人都可以清楚的听见刘启刚刚说的话。
杨奇节从队列中站出，躬身拱手道：“启禀陛下，因为刚刚结束了战乱，并且在陛下的政策下可以安居乐业的缘故，现如今我大汉百姓对于参军有些许的抵触。”
“如若我朝强制征兵的话，可能还会适得其反。”
“是军饷、薪俸给的太少吗？”
听见了刘启的询问后，华武王林宇站出来拱手道：“回陛下，现在一名士卒的每月薪俸足以和一亩薄田的百姓一季收入相仿，甚至一名百战之兵的每月薪俸足以养活一家老小，而且还有剩余。”